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国家税务总局黑龙江省税务局“减税降费”在线访谈 (一)

发布时间:2019-08-01 字号:[] [] []
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访谈时间:2019年12月19日

访谈内容:

主持人:2019年是不同寻常的一年,这一年大事多、喜事多!“减税降费”在今年的经济生活中绝对是一件大事!特别是对于企业和税务部门,更是重中之重!一年来,“减税降费”效果如何?对我省的经济发展产生了怎样的影响?今天我们进行一次特殊的“减税降费”政策效果盘点。我们有幸邀请到了国家税务总局黑龙江省税务局减税办副主任魏哲和5家企业的代表。魏主任你好![12-19 9:00]

魏哲:主持人好,大家好![12-19 10:00]

主持人:呦,听说魏主任带来一个购物车,看来2019收获满满呀,来之前做了充分准备嘛,还准备了大礼包。[12-19 9:02]

魏哲:我这个购物车装满了大礼包,各个有惊喜,一会儿我为大家一一揭晓。[12-19 9:03]

主持人:魏主任,我们如何把这项业务性强、复杂度高的重要工作,通俗易懂地向大家介绍呢?[12-19 9:04]

魏哲:的确,减税降费是国家的一项重大决策部署,内容很多,专业性很强,为了便于理解今天我打算用“加减乘除”来打比方,向大家介绍。[12-19 10:00]

主持人:好呀,的确很新颖,什么样的“加减乘除”?[12-19 9:06]

魏哲:可以这么说,税务部门通过做好减税降费的“减法”降低企业成本,换来企业效益提升的“加法”,激发起市场主体活力的“乘法”。在政策执行过程中,我们通过“除法”连续大幅度简并流程、精简资料,使这个乘数效应达到最大化,为龙江全面振兴全方位振兴提供强有力的政策支持。[12-19 9:09]

主持人:那么我们首先说说“减法”。魏主任,今年的减税降费有什么特点呢? [12-19 9:11]

魏哲:我可以用一个关键词来形容——前所未有。今年国家出台的减税降费政策,可以用三个“前所未有”来概括:一是规模力度之大前所未有;二是惠及范围之广前所未有;三是优惠方式之多前所未有。[12-19 9:12]

主持人:魏主任用一个关键词来解读减税降费的特点,那么作为企业你们的关键词是什么?[12-19 9:13]

哈电集团:我们的关键词是“超乎想象”:这次减税降费政策不论力度还是速度都“超乎想象”,税务部门的落实力度更是“超乎想象”。[12-19 9:14]

精达测量:我们的关键词是“雪中送炭”,对小微企业政策力度犹如“雪中送炭”,税务部门的服务和支持就像“雪中送炭”。[12-19 9:14]

主持人:可以看出,大家都是减税降费的参与者,更是受益者,这么大的减税规模,也体现了税收政策很给力,您给高度概括一下,减税降费政策都包括哪些?[12-19 9:16]

魏哲:2019年新出台的具体减税降费政策,我们已经进行了多渠道、全方位、全覆盖式的宣传辅导,这里可以把这些政策形象地概括为“1+3+N”多菜式政策,也就是一道主菜、三道大菜、多道配菜。

“一道主菜”就是深化增值税改革。主要包括降低税率、扩大抵扣、加计抵减、留抵退税“四大样”。根据测算 ,此项改革减税占2019年新增减税规模的一半以上。

“三道大菜”就是个人所得税第二步改革、小微企业普惠性税收减免、社保费降率。这三项措施,虽然减税规模不及深化增值税改革那么大,但分量也不轻、影响也不小,因此,我们将这几项减税措施叫做“三道大菜”。

“多道配菜”就是今年针对若干重点领域和薄弱环节出台的其他减税政策。主要涉及三个方面:一是鼓励创新类;二是改善民生类;三是促进环保类。[12-19 9:20]

主持人:一道主菜、三道大菜、多道配菜,的确很丰盛。我想,这不同的菜可以有不同的做法,那么菜单中的“龙江菜”我们是怎么做出自己特色的呢?[12-19 9:21]

魏哲:我们“龙江菜”的做法就是“顶格”落实。我们的省委省政府对减税降费高度重视,克服财政压力,率先按照国家授权的上限标准,对增值税小规模纳税人按50%幅度减征“六税两费”顶格执行;同时在落实国家降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例时,一次性将养老保险单位缴费降至16%。[12-19 9:27]

主持人:在全国来看,我省税收收入并不算高, 省委省政府定基调,各级政府强力执行不走样,请问“顶格”措施的底气从何而来?[12-19 9:30]

魏哲:这些政策“顶格”执行并且“马上就办”,对于我们这样一个财政困难的欠发达省份,是非常不容易的,这充分体现了省委省政府减轻市场主体负担,激发市场主体活力,推进龙江全面振兴全方位振兴的坚定决心。各级地方政府全力支持减税降费工作,没有任何一级政府给税收“加码”,而是采取措施开源节流坚持过紧日子,让企业和百姓过好日子,有力地保证了减税降费落地生根。[12-19 9:36]

主持人:都说这次减税降费是一个“大红包”,那么,究竟这个“红包”有多大?刚刚咱们做了减法,减出的结果是多少呢?请几位企业代表给我们展示展示。[12-19 9:38]

哈电集团:我们预计到年底减免税费接近2亿元。[12-19 9:39]

一重集团:我们企业预计全集团减税降费总额1.08亿元左右(含留抵退税)。[12-19 9:40]

飞鹤乳业:我们截至目前是8400万元。[12-19 10:00]

安德森科技:我们比不了他们,前三季度,虽然我们减免企业所得税25.7万元,预计全年减免45万元,但降低的幅度达到64%。[12-19 9:41]

精达测量:我们预计减免税费31.5万元。[12-19 9:42]

魏哲:按照国家税务总局统计口径,截至10月底,全省共减免税收171.9亿元,相当税务部门组织税收收入的12.04 %,降低社保费43.3亿元。这里不仅包括企业,还包括个人,提高个人所得税起征点、六项专项扣除,共减税39.3亿元,约300万人受益。[12-19 9:48]

主持人:减税降费就像天平的两端,这边国家税收减了,那边的企业收入就增加了。我们接下来聊聊减税降费对企业产生了哪些影响?请企代表聊聊减税降费给企业增加了什么,请你们也来算算账。[12-19 9:50]

一重集团:预计全年,集团累计减税降费10,816万元,增加效益234万元,其中退还留抵税额4,717万元,抵减附加566万元,增加了企业现金流,在缓解企业资金压力方面作用明显。(我们申请时心里也在“打鼓”,能不能真正退到位,结果税务部门当天就批了,国库部门资金紧张,税务部门又帮助沟通协调,很快就退还到位了)[12-19 9:54]

哈电集团:2019年全年预计减税节约现金流17192万元,预计减少成本费用5591万元,增加利润4752万元,留抵退税2172万元,职工实际收入增加2594万元。[12-19 9:56]

精达测量:前些年,企业经营形势好,减不减税不十分在意,但这两年,经营压力大、困难多、效益萎缩,国家及时出台减税降费政策,使我们扩围享受到了小微企业政策,让我们能够轻装上阵。[12-19 9:58]

主持人:减税降费的效应不仅是简单的“加法”,而是有乘数效应的,那么各位企业家代表晒晒你们的成绩单吧?[12-19 9:59]

哈电集团:减税降费的“乘法”,体现在我们这就是把减掉的税费转化成推进企业发展动能。一是把全年预计降低的社保费4770万元,全部投入到职工培训中,培养人才,提高竞争力。二是用减税节约的资金增加投入,特别是大力进行科研环保产业投入,助力打赢“蓝天保卫战”。三是用在研发上,成立燃气轮机、智能控制与智能制造等8个方面的研究所,推进研究成果产业化。[12-19 10:03]

飞鹤乳业:减税降费让我们信心更足了、胆气更壮了,加大了投资力度,调整了发展战略。新增加4万吨智能化婴幼儿奶粉加工项目;在原来全年研发经费1.5亿元的基础上再拿出5000万元投入到科技领先型母乳化配方奶粉的研发中。从目前的效果看,还是很明显的,飞鹤在高端市场份额占到了13.1%,超高端市场份额已经占到了24.7%。截止11月份,营业收入123.59亿元,比上年同期增长40.9%,实现利润总额为10.51亿元,同比增长23.64%。[12-19 10:09]

精达测量:减税降费有利于我们盘活资金,提高盈利能力,在设备改造、技术更新上有了更充裕的资金保障,我们准备将节省下来资金用于机器人RV机构、摆线齿轮检测设备等科研项目,同时继续扩大企业生产规模,增加就业岗位。[12-19 10:11]

安德森科技:今年减税降费,使我们加大营销服务力度,又增加了20名新员工,不仅销量攀升,预计全年营业收入增长28%,利润总额翻了8倍。下步我们准备继续引进人才,把业务拓展到黑龙江其他区域。[12-19 10:13]

主持人:从决心到信心,从底气到胆气,让我们看到了企业在发展的道路上昂首阔步、高歌猛进,这对于推动龙江经济发展会产生什么深远影响?[12-19 10:14]

魏哲:方才,我们算了减负账、效益账、发展账,从长远看,减税降费不仅能够涵养税源,扩大税基,更促进了实体经济可持续发展,包括制造业、民营企业、小微企业,同时拉动了消费,促进了就业,优化了收入分配。据相关部门统计,前三季度,全省新登记市场主体33.3万户,其中新登记企业就达到7万户,比上年同期增长4.7%;全省固定资产投资完成额比上年同期增长1.7%;工业用电量同比增长2.5%;货运量同比增长9.8%;全省亏损企业亏损额同比下降50.3%。

这些数据,充分体现了减税降费的效应,为龙江振兴发展提振了信心,增添了动能。[12-19 10:17]

主持人:从“减税”到“简税”,有一个减是减少的“减”,还有一个是精简的“简”,国家出台了政策“大礼包”,我省这么多企业,如何让这些政策精准兑现,税务部门政策落实环节上是不是就该用到“除法”了?[12-19 10:19]

魏哲:要让减税政策真正落地生根,就需要对不必要的审批环节、办税流程进行大刀阔斧的削减,做优化流程、简并资料等方面的连续“除法”,让红包精准兑现、落袋为安。[12-19 10:20]

主持人:就在前几个月国家税务总局黑龙江省税务局书记臧国忠就作了表态。[12-19 10:21]

(大屏:播放小片臧国忠书记之前的访谈)

我们税务部门作为落实减税降费的“主攻手”,采取了“三个最”:我们力求做到宣传辅导最广,办税操作最简 ,服务保障最优。比如说宣传辅导最广,

通过最便捷最高效的办税方式,把这些减税降费的红利送到纳税人手里。

魏哲:是的,国忠书记的表态正是我们的努力方向,落实减税降费政策,我们实现了“三个无需”和“三个自动”,即凡符合条件的纳税人,享受小微企业普惠性减税政策,均无需任何审批流程,核查手续和证明资料,只要如实填写纳税申报表即可享受。凡采用电子申报方式,只要纳税人项目填写完整,系统就可以自动识别、自动计算、自动生成纳税申报表。做到了申报即享受,办税不求人。

同时,我们还推行“网格化+专业化”服务管理模式,每个市地按照行政区划划分若干单元格,以格定位,成立管理服务小组,设立税企联络员,对所辖企业实行“包保式”服务,精确地将优惠政策送到每个纳税人手里。[12-19 10:28]

哈电集团:这点我们深有感触,2019年国家连续出台减税降费相关政策,共参加税务部门培训27次,参加培训达101人次,主管税务局专门派一位副局长进行对接,税务人员针对企业生产经营特点,主动上门帮助逐项梳理政策,“手把手”指导申报,为我们企业最大限度地享受税收优惠提供了有力保证。[12-19 10:30]

飞鹤乳业:税务部门不但辅导政策,还帮助我们算减税降费明白账,辅导开展减税降费测算,与我们共同分析税费负担变化,使我们对减税降费的影响有了更全面、更精准地把握,为我们科学高效地规划企业经营发展提供了帮助。[12-19 10:31]

一重集团:我们也有切身体会,现在办税真是越来越便捷了,电子税务局、自助办税设备等等,让我们自主选择的方式更多了,而且现在领用发票可以线上申领,线下配送,直接给你邮寄到家。听说现在还逐步推行电子发票,那我们就更方便了。[12-19 10:32]

安德森科技:我们公司一路走来,看到税务部门为了优化税收营商的新环境、减轻小微企业的负担,做出的努力,再次感谢税务部门对小微企业的扶持和帮助! [12-19 10:33]

主持人:好的政策要有便捷高效的方式执行,才能带来好的效果。在执行过程中,税务部门也是做到了急纳税人之所急,应纳税人之所需,开展很多个性化服务,让纳税人在感受到政策落实的力度的同时,又感受到了耐心服务的温度。[12-19 10:35]

主持人:听了企业的反馈,魏处长是怎么想的?回顾一年来的减税降费工作,有什么难忘的故事和我们分享?[12-19 10:36]

魏哲:在这里我要感谢纳税人的支持和理解。回顾一年来的减税降费,确实百感交集,要说辛苦,的确很辛苦,政策出台密集,落地时间很短,需要税务部门做大量的准备工作,有时可能由于我们工作做得比较细,也造成了纳税人的误解。这里讲个小插曲,由于国家政策出台晚,1月份地方“六税两费”已经征收,需要退还。有一位纳税人,代开发票缴纳印花税5元,按照新政策,需要退还2.5元,我们电话联系他时,一听说是退税,就认定我们是骗子,反复解释才相信。[12-19 10:38]

主持人:这么多的政策,面对这么多的纳税人,时间还这么紧,要把这些政策落实好,对你们税务部门来说除了压力之外,更是一种挑战吧?[12-19 10:39]

魏哲:落实减税降费政策,大家可能看似简单——就是少收税呗,其实要想让每个政策落实到纳税手里,需要我们在短时间内做很多工作,比如,政策宣传辅导、后台系统软件调整、制定配套服务措施、对已征收的税款按照新政策退税等等,必须“带电作业”,例如,深化增值税改革3月20日出台政策,4月1日就要执行,时间非常紧,我们连续作战,八天之内完成了全省近12万一般纳税人开票软件的升级工作,的确是一种挑战。虽然辛苦,但让国家税收政策不折不扣落实,促进经济更好更快发展,既是我们的工作职责,更是我们的使命担当,再辛苦也值得,我们就是要用税务人的辛苦指数换取纳税人的幸福指数。

当然,纳税人也给了我们良好的反馈,在今年税务总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,我局位列第十二名,较去年提升了18位。[12-19 10:48]

主持人:盛世之下,有人为万家灯火负重前行,刚才我们回望了前所未有的2019年,我们也即将进入2字打头的开局之年,中央经济工作会议提出巩固和拓展减税降费成效的部署要求。2020年,我们未来有什么样的规划和目标呢?[12-19 10:52]

魏哲:前面说到今年减税降费有三个“前所未有”,对此我们还要继续做到三个“坚定不移”,巩固和拓展减税降费成效:一是坚定不移地“落”。坚决把国家各项减税降费政策落实到位。二是坚定不移地“简”。继续简流程、简报表资料,让“最多跑一次”不再仅仅是工作目标。三是坚定不移地“服”。实现便利办税最大化,全面提升纳税人、缴费人满意度和获得感。今天,我代表我们局臧国忠书记送给企业代表一张暖心卡,通过扫码进入减税降费通道,助力企业发展,这里有最全的政策信息、最快最便捷的办税服务,也衷心祝愿以你们为代表的龙江每个企业在减税降费的好政策下展翅腾飞。[12-19 10:57]


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