2019年市税务局深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《牡丹江市政府办公室关于进一步加强全市政务公开工作的实施意见》，不断完善制度机制和公开平台建设，大力推进税务行政权力、税收政策法规、税收征管执法、纳税服务和自身建设公开，加强信息发布、解读和回应，不断提高政府信息公开的规范性和实效性。

一、总体情况

今年以来，牡丹江市税务局紧紧围绕纳税人、社会公众和税务干部关心的税收热点、焦点问题，根据信息公开目录和信息公开指南，不断丰富政府信息公开的形式和内容，拓展政府信息公开的深度与广度。今年截至目前，我局主动公开各类政府信息400余条，共制发主动公开文件180份。

（一）加强组织领导，强化工作保障。市税务局党委高度重视政务公开工作，成立了政务公开工作领导小组，确定了由办公室负责组织领导政务公开工作，由税收宣传中心专职负责对外宣传的实施工作，形成了联系紧密、责任明确、协同合作、层层落实的工作格局；编制了政府信息公开指南、目录，分解了任务分工，督促相关部门根据责任分工，在规定的时限内公开相关内容；就将政务公开工作列入局务会议重要议题，进行了研究部署；5月末市局组织全市税务系统开展了政务公开工作培训，认真组织学习了政务公开有关标准和工作要求。

（二）加强平台建设，提高公开实效。一是对市局内部网站和外部网站全新改版。优化板块设置，设置了“信息公开”专门板块，下设了“机构职能、领导简介、联系方式、通知公告、工作动态、政府信息公开规定、政府信息公开指南、依申请公开、基层政务公开标准目录”共9个内容。新网站上线后对新导入的栏目信息进行审核，对缺少相关内容的网站栏目进行手工录入，确保信息准确。二是坚持每日推送微信公众号信息。加大对微信公众号更新力度，结合当前税收工作热点每日推送信息，截至目前共推送信息192期。三是对微信公众号改版升级。新版“牡丹江税务”微信公众号将开设“微信办税”、“宣传辅导”、“综合服务”三个基础模块，实现微信办税、微信学税、微信知税多样化办税服务。四是积极利用《黑龙江日报》《黑龙江经济报》《牡丹江日报》《牡丹江晨报》等主流媒体发布信息60余条。五是加强实体办税服务厅标准化建设，全部制作了公告板和LED显示屏及时发布政策和解读。

（三）持续加大主动公开力度。一是做好税务行政执法信息公开。推进行政权力责任公开，通过政府网站、市局网站公开了权力清单、责任清单等相关文件；全面推行“三项制度”工作，公示各类税收执法信息，在“信用龙江”平台公示处罚信息2435条，许可信息1378条。二是做好征管服务信息公开。定期发布税收收入完成情况；公布各办税服务厅信息，包括办税地点、办税时间、受理范围、管辖区域、服务电话等信息，防止出现因机构改革信息发布不及时产生影响纳税人办税的情况；通过牡丹江税务微信公众号、全市各县(市)区基层局通过办税服务厅电子屏幕、公示栏等多种渠道公示了2018年度纳税信用A级名单，扩大影响力；做好热点和临时性信息发布和公告，对于个人所得税热点问题、扣缴客户端常见问题、征管系统暂停服务、优化注销程序及时公告纳税人。三是做好办理的1件建议提案复文公开。

（四）深化重点领域信息公开。一是做好减税降费信息公开。开展了以“落实减税降费,促进经济高质量发展”为主题的税法宣传月活动，在市税务局内网和外网都设立了减税降费专栏，在市局内网开设了“相关动态、相关政策、问题解答、办税指南”四个栏目，及时刊发省局和市局的工作动态及相关政策和解读；在人流密集地区、交通枢纽、商业集中地区开展税收宣传活动；在牡丹江《新闻联播》前贴片播放减税降费游字广告；通过全市性集中培训辅导与各县市区自行辅导相结合的方式持续开展普惠性减税降费政策讲解、深化增值税改革政策讲解、普惠性社会保险费降费政策讲解等政策培训，制作减税降费视频培训课件进行广泛宣传。二是推进涉企政策信息公开，对现有招商引资、产业扶持等惠企惠民税收政策进行全面梳理，建立涉企政策目录清单，通过政府网站 涉企政策信息栏目进行发布，切实提高政策的知晓度，引导企业用好用足税收优惠政策；做好政策宣传辅导培训，通过网站、微信公众号、QQ群等方式及时向纳税人推送税收政策及解读文件，组织开展了多场分行业、分区域、分税种的专题培训辅导，帮助纳税人深入理解、使用税收法律法规；及时发布废止、部分修改和继续执行的文件目录，方便社会公众及时了解税收法律法规变化情况；开展大众创业、万众创新税法宣传活动，在2019年全国大众创业万众创新牡丹江分会场活动周分会场上开展税法宣传活动。三是加强自身建设信息公开。及时更新机构设置、人员任免和派出机构成立及职能范围等情况，公开财务资金使用信息。通过综合办公系统和内网网站印发各项财务制度、采购制度。公开干部选拔任用信息。公开涉税检举和违法违纪举报渠道，方便纳税人进行监督。

（五）主动回应关切，积极参与互动。一是做好市长热线的答复工作，2019年接到市长热线全部进行了耐心的解答回应；二是做好局长信箱的来信受理工作，来信全部按照规程在时限内进行了受理；三是做好12366服务平台热线投诉的解答工作，按照及时接收、马上转办、按时办结原则，处理省局12366纳税服务热线下发的各类举报投诉事项，举报投诉事项办结率100%；四是加强纳税人学堂建设，通过全市视频直播形式对全市纳税人集中培训3场次，培训纳税人4000余户次。将辅导培训制作成10余个视频课件推送到市局门户网站和微信公众号上，网站微信公众号网络课件累计浏览1.2万次。五是做好依申请公开工作，进一步完善依申请受理机制，畅通依申请公开受理渠道，规范工作流程，2019年我局未收到依申请公开政府信息申请。

（六）完善公开机制，强化监督考核。健全完善政务公开机制建设，进一步规范公开信息发布流程，落实好“公开为常态，不公开为例外”工作要求。制定了《2019年全市税务系统政务公开工作要点》，明确了5个方面17项重点内容。认真落实《税收管理领域基层政务公开标准指引》，按照“省局集中公开”和“基层制作公开”相结合模式，细化了权责分工建立起公开信息提供、审核、制作、发布工作机制，保障3类一级公开事项和16项二级公开事项公开到位。将政务公开工作纳入全市税务系统绩效考核指标，设置了信息报送、宣传效果和政府信息公开审查等3项考评指标，对机关各科和各基层局通过量化计分和扣分方式进行考评，保障了公开实效。

二、主动公开政府信息情况 

     三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

         五、存在的主要问题及改进情况

目前全市税务系统在政务公开工作方面，与市政府的要求和广大社会公众的期盼仍有一定差距，存在信息公开标准化建设尚显不足，细化程度不够,个别信息更新不够及时;新媒体平台建设力度不够，相关功能模块有待进一步扩展；与社会公众互动回应不足，公众参与的内容、方式和渠道上有待进一步丰富和创新等问题。

下一步，我局将按照省局和市政府办公室的有关要求，进一步提升政府信息公开的规范性和实效性。一是做好主动公开内容管理，按照基本公开目录，及时公开项目内容，对已落实项目进行规范完善，对尚未落实的项目制定公开方案和工作规程，做到应公开尽公开；二是加强新媒体平台建设管理。加大新媒体平台建设力度，不断修订完善运行管理制度，提高新媒体的宣传质量，扩大宣传的实用性和覆盖面；三是加强政务公开教育培训，将政务公开内容纳入干部教育培训科目，分级分类加强干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力；四是强化政务公开督导考评，定期组织开展督导检查，发现问题及时督促整改，提高全系统政务公开管理水平。

六、其他需要报告的事项

国家税务总局牡丹江市税务局网址为http://heilongjiang.chinatax.gov.cn/col/col8006/index.html，如需了解更多政府信息，请登录查询。