本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容。本年度报告的电子版可以从本报告下方附件下载。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本年报有疑问,请与国家税务总局大庆市税务局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:大庆市萨尔图区晚报大街2号,邮编:163311,联系电话:0459-6665277,电子邮箱:dqsswj@126.com)。
一、总体情况
2019年,国家税务总局大庆市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总局、省局有关工作部署,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕税收中心工作,聚焦纳税人关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,切实提升人民群众获得感和满意度。
(一)主动公开方面
坚持“公开为原则,不公开为例外”,根据政府信息标准化规范化管理要求,在省局的指导下,按时完成县(区)局的主动公开基本目录内容。2019年,市局及县(区)局主动公开政府信息155条,全文电子化率达100%。主要包括以下几个方面:1.机构概况。公布市局及县(区)局主要职能、领导简介、联系方式。2.工作动态。及时发布税务要闻和通知公告。3.纳税服务。发布A级纳税人名单、办税指南以及涉税信息查询。4. 行政执法。发布权责清单,行政处罚,税收执法信息以及限期缴纳税款公告、纳税申报催报公告、欠税公告、非正常户认定公告等税收征管信息。2019年年底,根据省局局统一部署,做好《基层政务公开标准目录》的建设和维护工作,设置了“政策法规”、“纳税服务”、“行政执法”三大板块共16个栏目,便于纳税人查阅。
(二)依申请公开方面
依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好政府信息公开指南修改,严格按照条例要求受理政府信息公开申请,切实提升各环节的效率,建立多部门会商机制,对依申请的难点问题及时探讨处理。市局及县(区)局2019年共受理政府信息公开申请0件。
(三)政府信息管理方面
根据《条例》的工作要求,市局政府信息公开工作由主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室承办、各科室和基层税务局共同参与,确保权责明确、上下联动,配合得当。在工作机制上,制定了相关工作制度,对各科室信息公开的内容、方式、程序再次进行明确,按照“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则,不断完善信息发布保密审查机制、源头管理机制。在工作内容上,做好网站的政府信息维护更新工作,规范政府信息公开申请处理流程,不断提高政务公开工作水平。按照省、市两级要求,重点公开与纳税人切身利益密切相关的信息。在公开渠道上,积极开拓,充分利用纳税人学堂、办税服务场所、“大庆税务”微信公众号、美篇平台等,线上线下对税收政策、办税流程等内容进行公开宣传和推送,强化信息公开工作。
(四)平台建设方面
根据省局政务公开工作要求,2019年9月对在大庆市税务局外网进行整体省级更换过程中,积极组织专业网络专家及干部对网站数据进行了第一时间的迁移,截止9月17日,完成了对旧网站数据库1000多条信息的整体迁移。同时根据要求做好基层政务公开标准目录和主动公开标准目录,方便纳税人获取各类信息。在全市办税服务厅设置导向台,及时解答纳税人遇到的各种涉税问题。通过电子显示屏、触摸屏、公告栏、宣传资料架,对纳税人公开税收政策和办税须知。纳税服务方面,2019年大庆市税务局12366纳税服务热线接听话务量共计一千余次,共组织纳税人微学堂开展专题培训8期,培训纳税人110000人次,制作税收政策和培训视频20余条,累计宣传覆盖税人8万户次。税收宣传方面,结合减税降费等重点工作,开展送税法进企业,进商场区,进学校,进社区等多项税收宣传,普及最新政策,开展个性化咨询。结合此前黑龙江省税务局大调研活动,召开座谈会,听取纳税人诉求,及时解决纳税人实际困难。全年全系统共开展调研1300余次,组织各类培训会,座谈会300余次,解决处理670余条问题。2019年,“大庆税务”微信公众号累计总用户数达12560人,共推送微信840000次,发布图文信息稿件378篇,全年阅读量有效达到99943次,一定程度上发挥新媒体作用。2019年,全市税务系统在中国税务报、黑龙江日报、东北网、黑龙江经济报等市级以上媒体刊发稿件43篇次,在市级媒体(大庆日报、大庆网、大庆市电视台、大庆晚报、信用大庆等)刊发稿件400余篇次,内容涉及减税降费、纳税服务、营商环境、党建团建等多项内容。
(五)监督保障方面
大庆市税务局将政务公开列入绩效考核内容,纳入全市税务系统科室和基层税务局考评指标,结合市局实际,明确了各部门政务公开工作职责,市局办公室负责对各科室和基层税务所进行政府信息公开的培训指导和绩效考评,各部门上下联动,共同做好政务公开工作。相关工作人员参加省、市两级组织的政务公开工作培训,学习业务知识,进一步提升政府信息公开工作的办理水平。接受省局和市政府的监督和考评,接受第三方对市局政务公开工作进行评议,不断改进和提升。
二、主动公开政府信息情况
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,虽然我局在推进政务公开工作中平稳进行,但仍然存在一些问题:一是市级信息量不够充实,体现以各县区信息为主;二是微信公众号“大庆税务”大庆市税务局外网网站公众影响率和覆盖率仍需进一步提高。
2020年,大庆市税务局将继续围绕市委、市政府和省税务局关于政务公开工作的重要部署,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级关于做好政务公开工作的各项要求,以求真务实、开拓进取的作风,做好2020年政府信息公开工作。
一是坚持常态化。加强领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。
二是适应新常态。顺应“互联网+”时代趋势,提高政府信息公开的质量和水平,通过及时、便捷的方式与公众进行互动交流。进一步加强对政府信息公开各类渠道的维护和保密机制,提高机关网络信息工作的运行效率。
三是突出时效性。进一步加强对政府信息公开各类渠道的维护和保密机制,提高机关网络信息工作的运行效率,提高信息公开的透明度和服务效率,努力塑造税务部门的良好形象。
六、其他需要报告的事项
本年度报告的电子版可从“国家税务总局大庆市税务局网站”(http://heilongjiang.chinatax.gov.cn/col/col8098/index.html)下载,如需获得更多政府信息,请登录网址查询。
国家税务总局大庆市税务局
2020年1月21日
