《全国税务系统公务员职务与职级并行制度实施方案》在基层税务部门推行以来,佳木斯市前进区税务局遵照市局党委统一部署,充分借鉴和提炼市局党委开展此项工作的有效做法和成功经验,一把手带领党委班子结合区级实际情况和当前干部人事结构,在宏观研判分析的基础上采取各个击破的方法,手把手点对点推进工作落实。积极发挥党建对各项工作的组织引领作用,持续巩固和深化上一阶段“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格把控各项重点环节关口,有序、有力、有效地完成本次职务职级晋升系列工作,达到了预期优化目标。
一、制度谋划上兼德而至
兼德而至,谓之中庸。制度的成功推行需要兼具科学性、合理性、可行性,习近平总书记强调,要“公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部”。基层单位面临着人事结构参差的客观情形,就落实制度而言,顶层设计尤为重要。区局党委同人事部门在前期进行了大量的摸排调研工作,通过大数据统计分析领导班子、领导干部和职级人员基本情况,对晋升情况和优化干部队伍结构情况开展多轮次模拟推演,针对不同类型的可晋升人选,对标、对号、对人进行逐一分析。结合实际细化并制定了《国家税务总局佳木斯市前进区
税务局公务员职级晋升工作方案》,严格按照标准进行职级套转,积极探索领导职务人员与各层级干部分批分步推进制度方法,为市管领导干部、区局中层干部和一般干部分别提供晋升职级机会,有统有分、统分结合,包容并蓄。通过首次晋升市管领导干部共有14人晋升(其中晋升三级高级主办4人、一级主办6人、三级主办4人)、区局中层干部14人晋升三级主办、一般干部共有14人晋升(其中晋升一级主办5人、三级主办9人)。
二、思想稳控上春风化雨
春风化雨、玉汝于成。职务职级并行制度由于涵盖面广、内容意义深刻,让干部群众从基本了解到充分理解需要经历一个质变的过程,基层税务部门同时存在着临近离退的老同志、机构改革正转副的同志、军队安置的转业同志以及符合不同晋升方式的同志等等,制度是激励性的,并不是普惠性的,让大家情愿放下自我立场,以大局观看待制度落实的意义更是尤其难为,区局党委和主要负责同志始终将稳定思想动态、把控全局稳定作为推进落实职务职级并行工作的重中之重,在解读制度的同时耐心向大家解读公平和公正,做牢做实干部思想政治工作,尤其是党员和党员领导干部,积极发挥上一阶段“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,多轮次有针对性地开展“问初心、暖人心”的谈心谈话活动,党委主要领导始终秉持着胸有情怀、肩有责任、心有仁爱的领导原则,悉心体察干部诉求,针对特殊群体、特定人员以及不再担任领导职务的干部,贴心细致做好思想疏导工作,用纪律约束干部,以仁爱关怀干部,用行动感化干部。
三、协调推进上点石化金
潜心笃志、点石成金。为保证职务职级并行工作顺利推进,党委成立专项工作领导小组,党委书记、局长田思维同志亲任组长,全面统筹指挥区局职务与职级晋升工作部署。党委委员、副局长范连波同志任领导小组办公室主任,协调解决工作中遇到的各类重大问题。以人事教育部门牵头,纪检组、办公室等相关部门为成员单位,区局业务骨干全部参与其中,工作专班按照步骤和分工分别设置思想政治工作组、政策指导组、综合材料组、组织实施组、检查督办组、风险防范组6个工作组,负责各项具体工作的落实,形成工作合力,扎实推进工作深入开展。
通过首次晋升和二次晋升工作,进一步优化了区局领导班子和中层干部结构,有效盘活了领导职数和职级职数两个关键指标,对于空缺的领导职位和部门岗位,严格按照好干部标准进行补充选任工作,综合考虑干部工作实绩、职责轻重、平时考核、年度考核、一贯表现等情况,充分运用、数字人事个人绩效考评结果,注重群众公认度,树立鲜明的正确用人导向。使优秀干部有机会任职到领导岗位,为基层税务部门充实新鲜血液,激发税务干部队伍新担当新作为。
四、成果传承上初心不负
初心筑梦,不负韶华。基层公务员队伍的职务和职级并行制度,是一件长期性、系统性、常态化激励政策,打好头阵、树立标杆、夯实基础对基层单位和基层干部来讲意义十分重大,区局党委按照“顾今虑远、有统有分、激活队伍、稳中求进”的工作要求,最大限度保证制度的公平性、合理性、普适性,最大范围保障干部对工作保有热情,对晋升保持信心,对事业饱含期望。最大程度实现预期优化目标。此次工作的顺利完成为当前及今后基层税务部门职务职级并行工作提供了重要参考和宝贵经验,为激发干部队伍活力、优化选人用人方式、优选职务职级探索并开辟出一条适合基层税务部门的新路。
