依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
2020年,国家税务总局牡丹江市税务局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省税务局、牡丹江市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,加大主动公开力度,完善依申请公开制度规范,加强政府信息公开平台建设,及时回应社会关切,不断增强纳税人缴费人的获得感和满意度。
(一)加大主动公开力度。一是主动公开税收政策信息。紧扣“六稳”“六保”推进税费政策发布解读和辅导,在网站发布税收政策文件;通过CCTV《中国新闻》、人民日报客户端、经济日报、东北网、牡丹江市政府网站等主流媒体推送减税降费相关信息40余条;参加市政府“优化税收服务助力企业复产复工”主题新闻发布会,围绕如何落实税费优惠政策助力企业复工复产的整体情况进行了发布并回答了记者提问;在牡丹江新闻频道录制播放了政策解读节目,并在黄金时段循环播放减税降费政策宣传动漫;在全市范围内开展线上政策直播培训11场次,推送10期原创政策解读类的图片、微课。二是主动公开权责清单。市税务局印发《国家税务总局牡丹江市税务局办公室关于明确〈权力和责任清单〉〈权责事项信息表>和<税务行政职权运行流程图〉的通知》,制定了权责清单对行政征收、行政强制、行政检查、行政处罚等41项职权明确了设定依据、履责方式和追责情形,并通过网站进行公开。三是主动公开提案议案办理情况。2020年办理市级政协提案1件,按程序向提案部门出具答复意见并按规定进行了公开。四是主动公开机关建设信息。公开财务资金使用信息信息,公开涉税检举和违法违纪举报渠道,方便纳税人进行监督。
(二)规范依申请公开办理。认真贯彻落实《税务机关政府信息公开申请办理规范》,关进一步建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,按照政府信息公开处理决定类型区分进行答复,依法及时送达处理决定,不断提高政府信息公开申请办理水平。2020年牡丹江市税务局未受理依申请公开事项。
(三)严格政府信息管理。一是完善政府信息公开制度。对主动公开的内容、主体、方式和渠道载体根据实际情况进行动态调整。二是规范政府信息公开流程。落实政务公开审查和保密审查责任,落实税务网站管理办法,对外公开信息按要求填写《信息公开及对外交流保密审查审批表》,由责任部门、分管领导和政务公开保密管理部门共同进行审核,做到“先审查,后公开”,确保规范公开、合法公开。三是组织年报撰写工作。组织全市税务系统认真撰写政务公开年报,由市税务局集中审核后,1月30日前在市税务局门户网站统一发布。
(四)规范公开平台建设。一是加强门户网站管理。按照省税务局统一部署对门户网站政务公开板块的栏目设置、内容管理、制度规范等进行更新维护,及时补充各类公开信息。推进税收管理领域基层政务公开,组织基层局对牡丹江市税务局网站“区县频道”进行更新维护,对“机构职能、领导简介、联系方式、公开规定、指南和年报”等内容开展了2轮自查整改工作,确保内容和程序符合公开要求。二是加强新媒体建设,加大市税务局微信公众号更新维护,结合当前税收工作热点每日推送信息,认真完成市政务公开办发布的各类信息推送任务,全年共推送信息810条。
(五)持续强化监督保障。一是压实政务公开责任。结合实际细化各部门政务公开责任,市税务局将政务公开工作列入局务会议重要议题2次,发挥政务公开领导小组作用,对公开不规范、不及时等问题进行督促提醒。二是严格绩效考核。将政务公开纳入对各县(市、区)税务局和市税务局机关各科室绩效考评指标,细化指标设置和考评方法,按季度开展检查考评。三是加强队伍建设。建立了《政务公开联络员队伍台账》进行备案管理,将《条例》作为支部学习内容组织开展全员学习,11月份在全市税务系统政务培训班中组织政务公开内容培训,提高政务公开人员能力素质。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 7 | 0 | 12 |
行政强制 | 5 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 7 | 39576元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
目前,政务公开工作还存在公开内容不够规范、更新不够及时和公开质量需要进一步提升的问题。主要采取了三项改进措施:一是完善政府信息公开制度,细化完善公开目录,对公开内容、时限和有关要求作出进一步明确;二是加强政府信息公开培训,提高政务公开人员能力素质;三是严肃监督考评,定期组织开展公开内容自查整改,持续推进政务公开标准化、规范化建设。
六、其他需要报告的事项
本报告中相关统计数据为牡丹江市税务局本级数据,本年度报告的电子版可从“国家税务总局牡丹江市税务局网站”(http://heilongjiang.chinatax.gov.cn/col/col8006/index.html)下载,如需获得更多政府信息,请登录网址查询。