为贯彻落实黑龙江省税务局大力推行“非接触式”办税，切实减少实体办税窗口，整合优化办税服务资源，加大网上办，掌上办实施力度的要求，同时响应铁锋区税务局“心心相印 智税铁锋”的办税服务理念，从“真心 诚心 贴心 放心 舒心 开心”六个方面优化服务水平，全面深化智慧税务，使“非接触式”办税入脑入心，可触可感。铁锋区税务局办税服务厅精简原有的发票代开和发票发售窗口，将5个综合服务窗口创新设置为“潮汐窗口”，应对由于政策出台、变动或持续性系统问题等原因引起办税服务厅人流量突然增大的情况，临时增设窗口及工作人员辅导纳税人，减轻窗口压力。同时利用“三新”举措升级优化“潮汐窗口”，进一步提升纳税人缴费人的体验感和获得感。

一、聚焦分流办税，构建灵活规范的服务“新模式” 

解放思想，灵活设置。采取临时增设窗口、临时加派办税人员的方式实现窗口的动态管理，及时分流纳税人，灵活应对办税高峰；明确岗责，规范服务。进一步明确“潮汐窗口”的职责和业务办理范围，在申报高峰期，“潮汐窗口”是办理业务的“快速通道”，在平时“潮汐窗口”也是业务咨询，人流疏导的“多面手”。甚至在每天的不同时刻，“潮汐窗口”也在随时随地的切换模式，担当起“稳流调节器”的功能；实时监控，动态管理。根据办税服务厅业务“峰谷波动”情况，洪峰点即等待办理人数为10人时立即启用，发挥“潮汐窗口”疏堵解压、高效办理的作用。

二、紧盯精准服务，打造专业高效的服务“新高地”

优化资源配置，提供灵活服务。安排税收政策精通、办税（费）操作熟练、工作能力强的人员值班“潮汐窗口”。统一咨询辅导，强化“一站式”办税。多个问题，一次回复，多个业务，一次办结，窗口人员对纳税人提出的政策咨询、操作步骤全流程参与，实现链条式“一条龙”办理及贴心的“管家式”服务。比如有些新办纳税人由于初次接触相关涉税事宜，不清楚如何办理，这时便可以由“潮汐窗口”的服务人员对其进行“一对一”套餐式服务，全程陪同办理相关的11个涉税事项，进一步节省办税时间，也能为纳税人提供更优质的办税体验，促进征纳关系和谐发展。

三、抓严制度落实，夯实稳定长效的服务“新体系”

制定办法，落实责任。根据“潮汐窗口”平常和高峰期不同情况，有针对性地制定相关考勤考核、岗位值守和应急处置等制度预案，实行轮班组长负责制，研究谋划当期税收业务办理，增强责任意识；考试演练，学习常态化。实行“每日半小时”学习制度，由业务骨干讲解政策，实操演示，其他人员利用定制的税收业务知识积累笔记勤学勤记，定期抽查。并适时开展应急演练，努力提升窗口人员综合素质水平；严格检查管控，督促端正心态。定期检查办理业务纸质资料和电子台账，实时掌握业务办理和服务质效情况，依托好差评等指标开展考核监督。

“潮汐窗口”的设置，使“优先网上办税、次选自助办税、最后大厅办税”的理念深入人心，窗口人员转化为网上办税辅导人员，在潜移默化中提升了广大纳税人“非接触式”办税的能力。同时，避免了纳税人拥挤和聚集现象，缓解窗口压力，减少纳税人等待时间，实现窗口利用率最大化。接下来，铁锋区税务局办税服务厅还将持续推出一系列创新举措，建立全新办税模式，充分合理配置资源，持续高效办理业务，最大限度地提升工作效能，破解办税“堵点”，提升办税质效。