香坊区税务局结合便民办税春风行动,“春雨润苗”专项行动,“您诚信纳税、我诚心服务”主题实践活动等,努力从“五个维度”为纳税人办实事,不断增强纳税人的满意度。
一、动员部署有速度
以动员部署、明确任务为突破,加强责任落实,不断提高工作速度。一是高度重视、提升政治站位。我局提高政治机关意识,高度重视抓好2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。把高质量推进此项工作看作是持续深化“放管服”改革的有力抓手,大力推行便利化办税措施,快速响应纳税人缴费人合理诉求,有效提升纳税人缴费人满意度和获得感,优化税收营商环境,服务地方经济发展。二是召开专题会议部署贯彻落实。根据市税务局部署要求,我局主要负责人刘忠君迅速组织召开局领导专题会议,研究制定《香坊区税务局2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》,以市税务局10大类32项115条工作任务为基本框架,不折不扣落实90条“规定动作”,全面承接25条市税务局层面落实的项目。在做好规定动作的基础上,推出自选动作,结合实际研究新增3条创新服务措施:①选准配强导税员;②开展领导班子走流程;③辅导纳税人使用电子税务局。三是细化措施抓好任务分解落实。我局召开专题会议,研究制定了《香坊区税务局2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作任务安排表》,将任务细化为118条具体措施,分解到牵头部门、配合部门、落实部门,明确完成任务的时限。逐条听取部门落实情况,并安排做好检查督导,确保工作质量。
二、惠企举措有力度
以减税降费、巩固成果为突破,严格落实税收优惠政策,不断提高惠企力度。一是巩固拓展减税降费成果。深化运用“短平快优九个一”工作法,继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,不断优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法,有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。持续做好支持科技创新、小微企业发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的税费优惠政策落实工作。二是严格落实税收优惠政策。结合发票开具和申报信息,持续做好对申报异常、应享未享和违规享受纳税人监控,及时核实有关情况,无死角、全环节打通普惠性优惠政策落实的“最后一公里”。高度重视“专精特新”企业,深入企业开展走访活动,宣传税收优惠政策。针对科技创新、脱贫攻坚和乡村振兴等税收优惠政策相对集中的特点,通过发布政策要点、发放办税流程资料、推送手机短信等方式,精准落实优惠政策,不断保障和改善民生,服务国家重大战略。三是检查督导促进政策落地。梳理公布惠企利民政策清单。统筹协调年度督察审计工作和各项专项督察工作,着力开展纾困惠企落实情况督察,采取“两结合”的原则贯彻落实督导任务,做到电话督导和实地督察相结合,数据分析和远程督察相结合,确保各项惠企政策直达纳税人。
三、便民办税有深度
以简并环节、优化流程为突破,拓展网上办税,不断提高便捷办税深度。一是简并税费申报。适时推行财产和行为税合并申报,进一步精简申报资料、减少申报次数,减轻办税负担。逐步整合增值税、消费税及城建税、教育费附加、地方教育附加等主税附加税费申报表,让纳税人一次性完成主税附加税费申报。同时强化培训辅导,确保申报表相关政策措施落实到位。推进税种要素申报,逐步减少纳税人填报数据。推动企业财务报表与纳税申报表对接转换,减少纳税人申报时间。二是精简证明资料。严格落实税务总局《全面推行税务证明事项告知承诺制实施方案》,切实减少证明材料报送,加强事中事后公正监管。在办理对外支付税务备案过程中,对涉及备案办理频次及相关业务需进行备案要求等内容进行流程优化,同步完善电子税务局业务流程,实现线上线下同频同步办理。取消对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上进行税务备案的要求,进一步降低跨境投资者办税成本。三是拓展网上办税。扩大“非接触式”服务范围,7月底前基本实现企业涉费事项能网上办理。深入推进“哈税通”税费服务品牌建设,持续拓宽业务办理事项,拓展受众群体,提升使用效能;以驻外税务所为主导,积极探索建立办税服务微厅、智慧税务服务中心,集人工智能和大数据技术为一体,打造“就近办税”生态圈;逐步拓展黑龙江省电子税务局功能,做好数据对接及保障工作,计划年底前基本实现企业税费事项能网上办理、个人税费事项能掌上办理。推进政策兑现不求人,新政策出台后,及时优化申办程序,大力推行网上全流程办理,兑现“不见面”“非接触式”政策;适时推出自然人房屋租赁、房屋交易税收以及车船税掌上办理;积极做好相关业务上线应用前的系统测试、运行监控、问题反馈以及业务培训等各项准备工作,推动出口货物劳务等税收票证电子化按期实现;企业所得税汇算清缴产生多缴即自动触发退税告知及退税申请页面,优化纳税人操作体验。协调人社、医保部门,择机开展社保经办和缴费业务线上“一窗联办”试点,提升缴费人办税体验。
四、服务发展有广度
以政策宣传,纳税服务为突破,创新工作方式,不断提高服务发展的广度。一是政策宣传覆盖广。综合运用线上、线下两个阵地。利用税企沟通平台及时发布最新的税收优惠政策;利用办税服务厅的显示屏、公示板等宣传税收政策;制作各类税法的宣传资料7000余份,分类摆放到办税厅醒目位置;组织税务干部做税收政策讲解员,向小微企业宣传各项优惠政策,通过多种途径确保惠企政策宣传全覆盖;结合“万名税官进万企”,组建了34人志愿者团队,深入企业进行走访调研,现场了解企业的生产经营状况,宣传税收优惠政策。二是诚心服务体验优。特邀请不同行业、不同类型纳税人代表和社会各界8名人士零距离体验办税服务流程,广泛征集体验师的意见建议。一方面开展便民办税春风行动具体措施专题体验。邀请体验师参加“纳税人开放日”,零距离体验办税服务流程;先后开展使用模拟申报测试版系统测试财产和行为税合并申报体验,增值税消费税与附加税费申报表整合,体验完成申报表预填及模拟申报工作,验证系统数据的准确性、完整性;认真梳理体验师在操作过程中存在的申报功能异常、系统卡顿等问题,根据体验师反馈的意见提早做好应急预案,确保有序推进申报合并、整合工作。另一方面建立日常反馈机制。利用微信平台建立纳税服务体验师交流群,为体验师提供业务办理绿色通道;办税服务体验师可随时对办税服务厅人员服务质量、设备使用效果、软件服务感受等提出意见建议;或将日常办税过程中遇到的问题,通过在线形式进行反馈。三是促进发展举措新。按季度召开专题座谈会征集纳税人缴费人需求及需求实现方式,综合分析纳税人需求,找准每一类纳税人(登记注册类型、行业类别、纳税规模、职位类别等)的纳税服务工作重点;依据不同纳税人的行为、偏好、需求拓展服务内容,提供差异化、个性化的服务内容,迅速响应纳税人诉求;与区工商联建立定期沟通机制,互设联络员,及时交换信息,协调解决问题,督促工作落实。在区工商联所属商会设立税收志愿者,向小微企业宣传减税降费各项优惠政策,组织各部门业务骨干和志愿者团队,定期上门为企业提供政策宣传辅导、涉税风险自查提醒等纳税服务,进一步营造更有利于小微企业成长的政策环境和服务氛围;以纳税信用和相关纳税信息为基础,将纳税信用与融资信用相结合,积极加强与银保监部门、银行业金融机构的合作;进一步深化“银税互动” 助力解决融资难题,满足辖区内不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求,帮助企业解决资金周转困难;针对受疫情影响资金短缺的企业,主动联系了工商银行、农垦支行等,为31户小微企业办理贷款牵线搭桥,帮助小微企业度过发展难关,受到企业广泛好评。
五、志愿送暖有温度
以组织联建、志愿服务为突破,结合主题志愿活动,不断提高志愿送暖的温度。一是探索开展党组织联建。窗口部门是为纳税人服务的一线阵地,为进一步提高税收服务质量,我局发挥党支部战斗堡垒作用,探索组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的交互模式。积极促成第二十党支部与二手房交易香坊一分中心结成对子,开展组织联建活动,制定了共建活动方案,联合为办理房产业务的纳税人提供优质高效便捷的服务,形成了合力为群众办实事的良好局面。二是助力汇算清缴志愿服务下车间。开展了以“宣传服务深入车间、志愿下沉助力汇算”为主题的税收服务系列活动。针对纳税人数多、汇算压力大的大型重点企业,深入企业生产一线,对纳税人开展面对面的税收政策宣传与辅导。同时与企业志愿者联合组成志愿服务队,为一线工人宣传相关税收政策,发放汇算宣传资料,并帮助办理个人汇算,收集工作建议和意见。形成了企业内部志愿者持续宣传税收政策的长效机制,达到了以点带面的良好效果。三是开展“丹心映照税务蓝”主题八一志愿服务活动。结合庆祝八一建军节,军转干部组成志愿服务队,佩戴新时代文明实践站志愿者绶带,深入办税服务厅开展志愿服务活动。向纳税人宣传减税降费政策,帮助纳税人使用自助办税设备,解答纳税人提出的问题,贴心为纳税人提供服务和帮助,维护办税服务厅秩序,配合落实疫情防控措施等,增强了与人民群众的深厚感情。以积极作为的姿态,让纳税人切身感受到志愿者协助办税的温暖。
