国家税务总局佳木斯市前进区税务局紧紧围绕税务执法规范性、税务监管精准性，精准掌控关键节点，把留抵退税工作当作一项政治任务紧抓不放，始终抢在前头、抓在点上，压茬提升工作节奏。工作中严把“审核”关，确保纳税人在税收优惠政策上应享尽享，让改革红利切实普惠民心。

成立增值税留抵退税专项工作组，指导业务股所操作落实。首先带领相关业务股室、反复学习 总局、省局关于留抵退税一系列指示要求，准确掌握，不留死角，上下思想统一起来。其次，业务股室必须精准、熟悉掌握操作流程，确保留抵退税按时限完成。

该局认真把握“三个环节”进行筛查过滤，实现“三个确定”。一是针对省局推送的留抵退税全量表开展分析，确定可能的留抵企业名单;二是针对过往和当期申报的留抵退税情况，确定可能的留抵退税名单;三是针对区局所属企业生产经营及纳税情况，分析确定可能的留抵退税名单。对以上三种情况进行事前风险筛查，初步研判确定是否符合留抵退税条件。截至目前该局退税率100%。

事中审核，分三步走，不打折扣。一是采取人机结合方式，综合应用数据平台对留抵退税逐环节审核把关。二是税源管理部门作为初审、复审岗，充分利用各信息系统提供的涉税信息及风险疑点提示，严格分析、全面评估申请退税企业是否符合政策条件，发现疑点或问题及时弄清，涉及税收优惠政策享受的要鉴别一清二楚，在“应享”和“不应享”上给出明确定论。例如，对某运输企业审核发现，该企业存在留抵退税风险，经辅导企业已进行进项税额转出处理。三是作为核准岗的分管领导，按照规定流程对申请资料再做一次全面审查，严把最后一道关口。形成业务多级把关，岗位相互监督。

风控组严把事后审核关，除高质量完成金三系统下发的留抵退税风险任务，更是以区局实际出发，按照一定的比例和频次进行抽查，将风险防范嵌入最后一环。同时，纪检组深入开展“一案双查”，利用“大团队”督审，沿循审核流程进行逐环节摸排，排查内部执法风险及企业涉案风险，对工作中的不作为、慢作为、乱作为等行为严肃查处，加大对骗取留抵退税等违法行为的打击力度，确保审核审得严、隐患防得住，确保实现国家留抵退税“快、准、稳、好”总体要求。(余明阳)