为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步优化税收营商环境、提升纳税人缴费人满意度，阿城区税务局党委突出“两攻坚、三研学、四精化”特色，深入开展“能力作风建设年”活动，干部队伍素质不断提升，工作作风不断转变，税收管理水平不断提高，继续保持省级文明单位标兵殊荣。

确定“两攻坚”难题，深入强化整改落实

阿城局党委紧紧围绕能力作风建设六个重点方面，对照《工作清单》进行查摆整改，结合疫情防控，第31个税收宣传月，新的组合式税费支持政策平稳落地等重点工作，针对党建与税收业务深度融合还需要进一步巩固深化，税费服务便捷性、税务监管精准性还需要进一步加强2个问题，按照攻坚破难专项行动要求，确定税务执法和机关工作质效提升行动两个攻坚破难项目，采取有效措施强力推进整改。

一是开展系列志愿宣讲活动。针对纳税人缴费人需求，开展“一对一”辅导、“线上+线下”精细服务。各党支部组织开展了“喜迎二十大 税务志愿行”暨“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”税收宣传月线上志愿服务，以青年干部为主体，开展“学党史、理论宣讲下基层”“为民办实事、青春最精彩”“岗位学雷锋、社会送春风”“赓续红色血脉、强国复兴有我”等志愿服务活动，通过现场政策宣传解答、税企微信群实时互动、业务骨干线上视频云端培训等形式，开展党史知识宣传、提供组合式税费支持政策辅导，税收政策暖心，宣传形式走心，线上线下交流，云端现场互动，提升纳税人对退税减税政策的认知度和税务机关的认可度，为组合式税费支持政策的广泛宣传提供有力支撑。

二是积极落实税收优惠政策。聚焦“我为纳税人缴费人办实事”，结合疫情防控线上税企交流，征询意见建议，联合区工商联认真开展“春雨润苗”专项行动，局领导带领业务骨干担当企业“首席服务员”定期会商走访，深入哈尔滨民富建材科技有限公司、哈尔滨世傲啤酒有限公司、建龙阿城钢铁有限公司等重点企业，建立“一户一档”“一企一策”机制，为企业送去定制化服务。与相关部门共同举办助企纾困政策解读会，为冀东水泥黑龙江有限公司、光大哈电环保能源（哈尔滨）有限公司、哈尔滨泰华药业股份有限公司、哈尔滨紫杉油脂有限责任公司等百余家规模以上企业和重点企业讲解有关税收优惠方面的助企纾困政策。成立增值税留抵退税额专项工作组，采用大水漫灌和精准滴管相结合的方式，确保一线操作人员和纳税人缴费人正确理解和适用政策，在筛选测算、宣传辅导、便捷办理、防范风险等方面多点发力，充分利用网络新媒体渠道对符合政策规定的纳税人，推送留抵退税政策，做到精准宣传，分秒必争抓进度、建好机制压责任、精准辅导优服务，形成工作责任到人、任务一体推进、落实同向发力的良好氛围，确保应知尽知、应享尽享，确保中央税收政策在基层落地生根。

强化“三研学”提升，不断提高服务能力

学理论讲话。党委中心组率先学习。局党委深入学习习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署，黑龙江省第十三次党代会精神，哈尔滨市第十五次党代会精神，全市“能力作风建设年”7个专项工作方案，结合当前税收重点工作开展“解放思想、振兴发展”专题学习研讨，以“学习兴税”平台为抓手，组织领导班子成员参加学习十九届六中全会精神网络培训班，参与平台培训和测试，不断提升理论素养。党支部集中学习研讨。各党支部围绕“深化市情、税情认识，更好按经济规律办事、青年怎么办，贯彻新发展理念、持续激发改革发展合力”三个方面，开展主题党日专题研讨共计84次。党委书记带头讲党课1次，撰写理论文章1篇，党委委员为分管部门，各党支部书记讲专题党课共计33次。七一前夕，组织全体党员重温入党誓词，中心组、各党支部再次对《中国共产党章程》进行集体学习，在庄重严肃的宣誓中回望初心，在学习《中国共产党章程》中汇聚矢志不渝跟党走的决心与力量。

学业务知识。自2022年2月中旬起，结合本局实际，组织全体干部开展“业务大讲堂活动”，对新出台税收相关法律、指导意见、业务知识等进行每周一学，每月一测，对必学必练课程按照业务条线开展针对性学习，尤其针对近期工作重点中的留抵退税业务进行线上课件多轮次学习。按照岗位练兵比武活动要求，开展网络安全、集中采购、财行税和资源环境税等岗位竞赛，进行线上模拟测试和学习，逐层选拔晋级考试，不断提升工作能力、政策水平、专业能力和实践本领，打牢能力素质基础。

学纪律经典。依托青年理论学习小组，开展“永远跟党走，奋斗绽芳华”税务青年讲述活动，以“青廉从税、请党放心”为主题，组织开展了“青·廉说”“青·廉学”“青·廉行”系列主题警示教育活动，学习违纪违法案件，撰写读书心得，制作廉政作品，进行线上宣讲，增强拒腐防变能力，传递税务青年干部声音，展现税务青年干部风采。局党委为青年干部购买了《觉醒年代》《之江新语》《习近平的七年知青岁月》等经典书籍开展读书活动，导师撰写寄语给予鼓励，不断提升青年干部理论素养。

聚焦“四精化”征管，增强税收治理效能

一是精确执法，征管有力度。进一步优化税务执法方式、规范执法行为，大力营造稳定、公平、透明的良好税收环境。坚持执法规范化，最大限度减少执法随意性，执法过程全程记录，确保执法结果公开阳光、执法行为规范安全，以点带面促进税收执法不断优化，让执法有尺度。落实“首违不罚”,给于纳税人自我纠错空间，根据不同程度的风险事项和违法行为，采取劝说教育、约谈警示和处罚等惩戒手段，体现执法柔性。

二是精细服务，征管有温度。以纳税人缴费人需求为导向，有效提升纳税人缴费人满意度和获得感。统筹抓好“收好税”和“服好务”。寓管理于服务之中，在加强管理中改进优化服务的具体措施，灵活采取“请进来”和“走出去”组织开展一系列组合式税费支持政策的宣传讲解。大力拓展“办事简”和“服务精”。推行合并申报，精简资料报送，优化服务流程，细化便民办税措施，持续拓展“非接触式”办税缴费服务范围，进一步提升纳税人的办税体验。

三是精准监管，征管有强度。为最大限度减少对辖区纳税人正常生产经营影响，探索现代化监管措施，既做到“无风险不打扰”，又保证“有违法要追究”，力求“全过程强智控”。征管过程中实行“以数治税”，持续完善“信用＋风险”监管机制，充分发挥信息辅助作用，有针对性地核实应对，及时化解市场主体涉税风险，提升税收监管效能，精准防范，实现事前事中事后的全面监管。

四是精诚共治，征管有厚度。聚焦多部门协同协作，破除部门壁垒，凝聚内外联动、共促改革的工作合力。在给群众办实事方面，密切配合区营商局工作开展，持续巩固与住建、社保、医保等部门的合作基础；在优化税收营商环境、妥善解决信访难题等方面互信互通，切实为纳税人缴费人解难题；在协同治税方面，通过各部门协税护税挖掘税源潜力，协调自然资源和规划局、治超办，查找征管盲点，堵塞征管漏洞；与国土部门沟通获取信息，核对相关税款缴纳情况，实现信息共享、共用、共治，税收共治格局不断拓展，为加力实现“五个率先”着力打造“七大都市”推进阿城全面振兴全方位振兴取得新突破提供坚强思想保证和强大精神动力，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。