党的十八大以来，国家税务总局伊春市税务局开拓创新，攻坚克难，锐意进取，充分发挥税收职能作用，全力服务地方经济发展大局。

落实税费优惠政策 增添市场主体活力

这十年，伊春市税务部门始终将落实退税减税降费优惠政策作为重要政治任务，不折不扣抓好政策落地，推动政策红利直达快享，切实减轻市场主体负担，激发市场主体活力动力，有力促进经济社会高质量发展。

有力推动政策落地。伊春市税务部门提高政治站位，强化责任意识，多点发力、精耕细作，全力以赴确保退税减税降费各项优惠政策落到纳税人缴费人账本上、心坎上。工作中，注重发挥党建引领作用，以党的政治建设为统领，将落实好退税减税降费政策与“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育紧密融合，发动税务干部深入企业车间、走进田间地头，将退税政策春风吹遍林都伊春的每个角落，推动退税减税降费政策在青山绿水间生根发芽，开花结果。

倾力服务发展大局。从2012年“结构性减税”、2013年“结合税制改革完善结构性减税政策”，到2015年“定向减税和普遍性降费”、2019年“普惠性减税与结构性减税并举”，再到2022年“坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举”，退税减税降费政策年年加力、步步扩围、层层递进，并结合税制改革不断形成制度性安排，伊春市税务部门坚持稳字当头、稳中求进，牢固树立“早退、快退、退稳、退准”意识，不断强化落实减税降费措施办法，为伊春经济高质量转型发展提供税务保障。

聚力释放政策红利。实施退税减税降费是践行以人民为中心发展思想的生动实践，近年来，国家先后多次提高增值税小规模纳税人起征点，2022年进一步阶段性免征小规模纳税人增值税；将小型微利企业减半征收所得税的年应纳税所得额上限提高到300万元并进一步加大优惠力度；实施小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税等定向帮扶措施，积极助力小微企业渡过难关，并推行个人所得税改革，进一步减轻自然人税收负担。伊春市税务部门依托“我为纳税人缴费人办实事”活动，针对小微企业开展“上门宣讲”“定向辅导”，面向自然人实施“全覆盖宣传”“网络化捷办”，确保各类市场主体和广大人民群众都充分享受退税减税降费红利。

持续深化征管改革 提高税收治理效能

这十年，伊春市税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于税收征管体制改革一系列决策部署，实现了从合作到合并再到合成的转变，不断完善税收治理体系，提升税收征管效能，有力推进税收现代化进程。

优化税收征管体制。2015年12月，中办、国办印发《深化国税、地税征管体制改革方案》，伊春市税务部门积极响应，全力落实，实现了服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合。2018年，时隔24年之后，国税地税机构再次合并，同年 7月5日，国家税务总局伊春市税务局挂牌成立，并大力推进事合、人合、力合、心合，开启了税收现代化新征程，推动了税收事业新发展。2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，伊春市税务局全面落实精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治要求，牢固树立“税费皆重”理念，全力承接“精准监管”“基层税务分局（所）建设”试点工作，巩固深化了税收征管改革实效。

实施税务机构调整。2019年，伊春市部分行政区划调整，为更好地发挥税收职能作用，融入地方经济社会发展大局，伊春市税务系统在刚刚经历机构合并不久，便迅速投入到新一轮机构改革中，先后克服没有参照经验、单线单兵作战、人员变动较大等困难，于2021年6月11日顺利完成了机构调整，全市县级税务机构由原来的1市1县15区税务局精简合并为1市5县4区税务局，建立起与地方经济社会发展相适应的组织架构，有效降低征纳成本，全面提高税费征管效率，进一步提升了税法遵从度、社会满意度和基层税收治理水平。

积极建设智慧税务。紧跟现代化发展趋势，结合税务工作实际需要，积极推动税收征管方式从“收税”到“报税”再到“算税”演变，实现征管流程从“上机”到“上网”再到“上云”转变，促进征管效能从“经验管税”到“以票管税”再到“以数治税”，引导纳税人缴费人办税缴费从“窗口办税”到“自助办税”再到“无感办税”，并全力推行数字化电子发票、“伊税通”无感办税系统、网格化税务管理平台，为推动税收征管数字化转型创造了有利条件。

优化税收营商环境 增强惠企利民实效

这十年，伊春市税务部门始终坚持“以人民为中心”理念，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，优化税收营商环境，服务市场主体发展，持续提高纳税人缴费人满意度和获得感。

打造税务服务品牌。按照国家税务总局整体谋划部署，伊春市税务部门连续9年开展“便民办税春风行动”，市政府主管领导和市税务局主要领导连续在《伊春日报》发表署名文章启动“税收宣传月”活动，相继推出“百名局长访百企”、“百企千户大走访”、“纳税人开放日”、“局长接待日”、“领导干部走流程、解难题、办实事”等特色服务，并组织各级税务局班子成员和税务干部深入企业走访调研、问需送计、答疑解惑，打造伊春特色税务服务硬品牌。

健全纳税服务机制。以全力落实税收征管规范和纳税服务规范为契机，优化征管流程，完善服务体系，深入落实首问责任制、一次性告知等各项办税服务制度，深入推进“六零”承诺服务创建，提高纳税服务工作制度化规范化水平。强化跨部门协作服务，与银保监局、人民银行及各大商业银行签订“税银互动”“人税联动”协议，及时交换共享纳税信用等级评定信息，助力符合条件的各类企业解决“融资难”问题，确保纳税服务既有力度，又有温度。

创新纳税服务手段。持续深化税务部门“放管服”改革，大力实施便利化、智慧化、个性化办税缴费服务措施，大力推广电子税务局，实现200余项税费业务网上办、便捷办、放心办。推行“非接触式”服务模式，在全市安装使用“发票申领组柜”等100余台自助办税设备，打造7×24小时自助办税服务厅，实施“十四税两费”网上合并申报，设立8个“乡镇便民办税服务点”，全力打通了办税缴费服务“最后一公里”。

织密税收监管网络 筑牢风险防控壁垒

这十年，伊春市税务部门严守依法治税底线，强化税收数据应用，提升税费监管质量，织密规避税收风险“防控网”，打造事业健康发展“防火墙”，维护公平公正的税收秩序和安全稳定的税收环境。

深入实施“以数治税”。依托税收大数据精准分析有效开展税收检查，减轻企业涉税负担，做到了有事不折腾、无事不打扰。盘活税收数据资源，深挖数据潜在价值，依托多数据集成和网格化管理模式，充分发挥税收大数据购销搭桥和增值应用作用，运用增值税发票数据打通产业链上下游渠道，为企业购销搭建桥梁，更好地助力企业发展。

改进税务执法方式。针对不同纳税人实施分类分级管理，建立“信用+风险”管理模式，顺利上线“金税三期”，谋划启动“金税四期”，完善“风险+管理”模式，依托大数据加强事前风险研判提醒、事中信息审核校验、事后风险扫描应对，打造分类精准智控、分级快速处置的全流程风险防控机制，对中低风险企业及时提醒自查整改，对高风险企业重点检查、精确打击，帮助企业防范化解税收风险，提升企业税法遵从度。

整肃规范税收秩序。推进专项整治行动进入常态化，坚决打击团伙式、跨区域、虚开发票骗取留抵退税、偷税漏税等违法行为，护航政策落准落好。成立“税警联合作战中心”，集中税警优势资源，协同作战，进一步发挥部门专业优势，实现行政执法与刑事司法无缝衔接，彰显税警联合执法威慑力，切实维护各类市场主体的合法权益。

奋进在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，伊春市税务部门将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，履职担当、苦干实干，坚定信心、勇毅前行，扎实推动税务工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。