为认真贯彻习近平总书记“要在社会基层治理中坚持和发展新时代‘枫桥经验’”重要指示精神，黑龙江省税务系统把创建新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）作为第二批主题教育的重要抓手，坚持“试点先行、以点扩面”，聚焦增强基层治理效能、更好办实事解民忧，贯通推进第一批、第二批主题教育取得更大实效。

党建引领 统筹推进

对标落实税务总局“枫桥式”税务所建设指导意见，省税务局党委在认真总结前期基层税务分局（所）规范化建设工作经验基础上，制发了《推进新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设工作方案》，推行“牵头指导、标杆引路、扩大成果、巩固提升”的建设模式，细化5方面55项任务清单。

坚持党建引领，强化政治机关意识，明确基层党组织活动的内容、方法和载体，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，形成党建与税收业务融合互促、党建与创建工作协同共进的工作格局。强化指导推进，健全“省局主推、市局主责、县局主建、所厅（分局）主创”的工作机制，指导各基层单位精确划分职责、精细提供服务、精准开展监管，因地制宜开展工作，树立起具有鲜明税务特色的“走在前列”党建标杆、“精确执法”法治标杆、“智能快享”服务标杆、“矛盾化解”治理标杆、“向上向善”带队标杆。截至目前，全省税务系统已确定了53个新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）创建试点。

打造样板 试点先行

按照税务总局“每年推动建成一批叫得响、过得硬的新时代‘枫桥式’税务所，2026年前基本覆盖的要求”，省税务局加强统筹规划，各市（地）局根据各自税源特点、基层基础、机构人员等实际情况，多措并举打造一批先行试点样板。

税务干部在“枫桥式税务分局”调解室解答纳税人疑问

牡丹江市税务局实施以“3+3+3”为核心的“枫桥式”税务服务模式，组建专业调解、VIP服务、志愿服务三个专业团队，搭建政治理论、业务提升、警示教育三个课堂，开展高效、智慧、优质三项精准服务，先后化解涉税（费）争议102个，纳税申报网上办理率达到99.89%。

佳木斯市税务局设点建设新时代“枫桥式”税务所12个，“蓝盾枫桥”税务稽查局1个，着力打造“东极税务”“五彩枫桥”等12个特色品牌；建立税务司法联络、公职律师涉税争议咨询调解、多样化风险防范三项机制，通过“县局+分局”两级联动、“税务+N”争议协同调解等共治矩阵，现场调处和线上解决涉税争议16件。

鸡西市税务局实施召开一次现场会、创建十个“枫桥式”税务分局品牌、组织百名党员干部上门服务、走访一千户纳税人缴费人的“一十百千”计划，推广“多元化矛盾调处、营造和谐征纳关系”典型经验，服务满意度不断提升。

聚力共治 彰显成效

各基层税务部门聚焦税费服务、矛盾化解、队伍建设等重点任务，不断创新工作思路方法，充分发挥税务所（分局、办税服务厅）在夯实税收征管服务工作基础、推进基层社会治理中的重要作用。

哈尔滨市南岗区税务局办税服务厅从“智慧税务、办税团队、优化流程”三个方面持续改进，打造“全流程一站式闭环服务”模式，创建“一刻钟办税圈”，组建税费协同服务团队，启动青年突击队高峰期分流办税，与南岗区社会保险经办中心联合推进“一厅联办”，进一步提升了办税缴费服务效能。

哈尔滨市道里区税务局通江税务所从“小切口”入手，创新推出“微党课”拓展党员理论学习阵地、“微宣传”推进税收法治走进寻常百姓家、“微服务”助力小微企业良性发展、“微调解”将各类涉税纠纷和征纳矛盾调解在小在早、“微监督”拓展一体化综合监督体系广度延伸的“五微”融合法。

龙江县税务局景星税务分局以“四联塑‘景’‘星’税燎原”特色党建品牌为引领，打造“枫桥式税费争议法律援助室”，聘请“税收共治村屯网格员”，招募“税费服务志愿者”，内外联动开展税费政策宣传与基层税收治理，成功调解争议24户次，推动“纵合横通强党建”机制制度体系在基层党组织迸发活力。