2022年黑龙江省税务局认真贯彻落实党的二十大精神，巩固拓展党史学习教育成果，不断深化“放管服”改革，服务“六稳”、“六保”大局，持续优化税收营商环境，深入开展“便民办税春风行动”，先后推出三批5大类121条便民办税缴费措施，着力打造以“智”助企、以“易”促优服务亮点的龙江办税服务品牌。惠企利民成效显著，纳税人缴费人的获得感、满意度持续提升。

大庆市税务局干部前往黑龙江多维时空自由制造有限公司宣传新的组合式税费支持政策，对企业进行“心贴心、面对面”服务，让企业第一时间享受到优惠政策，帮助企业纾困解难。

智询互动 诉求响应更及时

全省税务部门将落实系列税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税作为重大政治任务，建立直达快享工作机制，确保减税降费及退税缓税缓费政策措施“快准稳好”落实落地。全省税务部门精准推送税费优惠政策、办税提示提醒等信息，覆盖800余万户次纳税人缴费人，做到应知尽知。建立红丽工作室、黄策工作室、易平平风险防控工作室等特色服务品牌，为纳税人缴费人解决急难愁盼问题。

优惠政策多了，政策咨询也海量增加。2022年，全省12366纳税缴费服务热线持续加大业务培训力度，提高智能咨询解答准确率，加强服务规范性考核，及时受理和解决纳税人缴费人诉求，助力纳税人缴费人“非接触式”办税缴费畅通无阻。2022年末，随着疫情防控措施调整，服务热线也进入接听高峰期，12366热线迅速开启坐席人员“居家受理”咨询模式，有的工作人员出现身体不适仍坚守岗位，感动了电话另一端的纳税人。12366热线7×24小时不间断，充分发挥了“连心桥”“暖心线”的作用。据统计，12366热线2022年累计受理纳税人缴费人来电63万余通，人工接通率95%以上，答复满意率99.5%以上。

全省税务部门结合“能力作风建设年”活动，深入开展“一把手走流程”活动，领导干部深入一线，亲身体验办税流程，发现解决“低粗差”问题，优化工作流程、促进质效提升。严格落实涉税涉费诉求和意见快速响应机制，建立受理、分办、落实、反馈的闭环管理流程，收集整理纳税人意见建议、问题诉求2635条并全部予以解决和改进。

税务部门持续优化办税流程提升纳税人满意度。

智简提效 涉税办理更便捷

“我刚刚在云窗口办税区完成了最高开票限额许可事项审批，无人值守的办税模式，亲切温馨的远程辅导，让人眼前一亮，真是越来越高效。”双鸭山市盛茂财务服务有限公司财务人员刘先生体验了“云办税”服务后高兴地说。

双鸭山市税务局作为全省“云办税”试点，精准聚焦纳税人智能化、便利化办税需求，积极探索远程咨询和办税辅导新模式，建设起集远程“咨询辅导、问办帮办、网上审核、即时维权”等功能于一体的市级云办税服务中心。同时不断丰富云办税功能，相继推出“云咨询、云辅导、云办理、云协助、云维权、云调解、云处置、云流转、云监督”9项云办税服务，纳税人涉税业务办理从“路上跑”向“云端办”转变，征纳成本大幅降低，办税负担不断减轻，办税效率有效提升。

2022年，省税务局大力推行“非接触式”办税，梳理发布233项“非接触式”办税清单和33项自助办税清单，深化税务分局(所)“云办税”体验区服务，持续推行发票“网上申领、税务包邮”服务，推行地级以上城市不动产登记网上办，优化环保税线上功能，进一步方便了纳税人缴费人。2022年，全省已建成“云办税”体验区418个、设置远程问办坐席150个，包邮配送发票20.7万件，减少进厅超20万人次，最大限度减少了疫情期间人员流动，保证了业务不断线、服务不打折。积极落实国家出台的出口退税政策，进一步精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程，不断提高出口退税办理速度，在办理正常出口退税平均时间压缩至6个工作日以内的基础上，将一类、二类出口企业正常出口退税的平均办理时间压缩至3个工作日内，有力地支持了我省外贸高质量发展。

税务干部指导纳税人使用电子税务局办理业务。

智助解忧 分类服务更精细

“尊敬的纳税人，为帮助您准确了解减税降费政策享受情况，税务部门为您定制了《税费支持政策“红利账单”》，预祝您新的一年再创新辉煌。”近日，佳木斯兴宇生物技术开发有限公司收到了当地税务部门印制的税费支持政策“红利账单”。帮助纳税人算清算细减税降费红利账，“享受什么政策、享受多少优惠”一目了然、跃然纸上。算好红利账更是算好企业发展账、信心帐。公司总经理方彦广表示，“2022年我们享受减税降费政策红利百余万元，这份“沉甸甸”的账单是企业发展壮大的写照，更是国家支持企业发展壮大的缩影。”作为春风行动的重要举措之一，2022年全省累计发布更新电子税务局红利账单后台数据350万户次，向2.8万户小微企业精准推送红利账单，有效激发市场主体活力。

全省税务部门还进一步提升分类服务精细化水平，开展大企业(项目)税费服务。健全工作机制、狠抓责任落实、推动问题解决，与481户重点企业(项目)全面对接，通过走访、调研、问需，解决实际问题。组建税务骨干专家团队，制定规划方案，积极引导大企业集团健全税务风险内部控制体系，助力企业集团做大做优做强。联合省工商联开展助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动，落实落细助力小微企业发展34条服务措施。省、市、县三级税务部门主动对接各级工商联及所属商会，通过提供“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心”系列服务，深入推进新的组合式税费支持政策落实落地。

我省税务部门增设便民办税服务点优化便民办税服务。

智控维权 合法权益有保障

在提升服务质效的同时，全省税务部门还在优化执法、保障权益上下功夫，严格落实税收执法责任制，对税收执法过错行为坚决予以责任追究，持续督促规范公正执法。在税务总局指导推动下统一规范东北三省一市7大类55项税收违法行为的处罚裁量基准，营造了规范有序、公平高效的市场环境。同时，加大权益维护保障力度，积极将“枫桥经验”运用于税收管理和服务过程，创新纳税人缴费人税费争议处理方式，全系统试点建设“东莱式”“枫桥式”税务分局，建立以“税费诉求我来办”为核心的三级纵向联动调解服务机构，构建以“属地+条线”为创建路径、以“税收网格员+社区网格员”为载体的纵横联动、立体化工作格局，真正为纳税人缴费人办实事解难题。

近期，富锦市税务局第一税务分局简事快办窗口陆续有群众前来咨询养老保险无法缴扣的问题。面对事关民生的“关键小事”，该局迅速启动涉税争议调查，将存在扣款问题的缴费人数据全部导出一一比对分析，迅速与社保经办机构、相关银行会商研判，经模拟试错发现问题的成因主要是今年银行部门集中更换三代社保卡，部分群众未重新签订“三方协议”，导致无法正常办理扣缴业务。找到问题症结，税务部门主动联系缴费群众告知其签约流程，协调银行积极配合办理，第一时间解决了缴费人的问题。

据统计，2022年全省税务系统已组建“公职律师涉税争议咨询调解中心”37个，吸纳公职律师56人，参与涉税争议咨询、组织调解、出具意见等法务活动152件次，构建起税费争议协同处理新模式。

智数协同 共治共享更便利

2022年，黑龙江省税务局与吉林省、辽宁省和大连市税务局联合推出“三省一市”通答帮办服务，实现高频涉税事项热线咨询“一线通答”、现场咨询“一站通答”，实现了4大类9项通办事项“异地受理、内部流转、属地办理、办结反馈”的闭环方式办理。在“三省一市”经营的跨省企业可就近办理异地涉税事项，税务部门为其提供“一次取号、一个窗口、一次申请、一套资料”的“极简式”办税服务，实现异地业务“隔空办”，让企业办税无忧。此外东北“三省一市”税务机关相互提供本地税费政策信息，并将其他三地政策更新至本地12366纳税缴费服务热线知识库，打通区域咨询服务壁垒，实现了异地受理咨询和全区域通问通答。

握指成拳形成合力，税收共治不断深化。全省税务部门主动作为，深化合作交流，推动数据共享，进一步推进税收共治。与我省商务、海关部门沟通协调，形成三方联动,做好国际贸易“单一窗口”外贸企业免退税申报功能推广工作，为出口企业提供更多退税申报方式。联合省银保监局、地方金融监管局、财政厅印发了关于深化“银税互动”助力小微企业发展的通知，从创新产品、共享协同、宣传推广、风险防范等方面采取措施，致力解决企业融资难融资贵问题。建立涉税专业服务信息交流机制，加强与税务师行业协会的沟通协作，强化涉税专业服务监管，加强对涉税专业服务违法违规行为的协同治理。与人社、医保部门共同优化线上参保+缴费的通办机制，实现部门之间线上互联，社保经办、税务缴费线上“一窗通办”模式,63个县区、69个办税厅实现了线下“一厅联办”，新时代税收精诚共治新格局日臻完善。

黑龙江省税务局党委委员、总审计师王文汇表示，2022年“便民办税春风行动”圆满收官，121条便民办税缴费措施全部落地。今年是税务系统连续开展“便民办税春风行动”的第十个年头，我省税务部门以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实全国税务工作会议和省委十三届三次全会暨省委经济工作会议精神，认真组织开展2023年“便民办税春风行动”，切实把党的二十大精神落实到为纳税人缴费人办实事解难题的具体行动中去，以更实的举措、更优的服务，不断提升纳税人缴费人的获得感和满意度。