3月31日上午，黑龙江省政府新闻工作办举行新闻发布会，介绍我省税务部门落实税费支持政策，推动办税缴费智能化便利化，深入开展“便民办税春风行动”，优化税收营商环境等情况。此次新闻发布会的举行，标志着以“税惠千万家 共建现代化”为主题的第32个税收宣传月活动在我省全面启动。省局党委委员、副局长李兴伟，党委委员、总经济师于颖哲，党委委员、副局长魏哲介绍有关情况，并回答记者提问。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处吴晶晶处长主持发布会

吴晶晶：各位嘉宾、记者朋友们：上午好！欢迎参加由黑龙江省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。本场发布会主要围绕“黑龙江省落实税费支持政策及‘便民办税春风行动’有关情况”向大家作介绍。今天我们很高兴邀请到国家税务总局黑龙江省税务局党委委员、副局长李兴伟；国家税务总局黑龙江省税务局党委委员、总经济师于颖哲；国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长魏哲。请他们向大家介绍有关情况并回答记者提问。首先，请李兴伟副局长介绍有关情况。

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长李兴伟做主旨发布

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长李兴伟：各位新闻媒体的朋友们：大家好！今年4月是第32个全国税收宣传月,宣传月主题是“税惠千万家 共建现代化”，今天我们将以此次新闻发布会为契机启动我省第32个税收宣传月活动。借此机会我代表省税务局重点从三个方面介绍一下我省税务部门落实税费支持政策，推动办税缴费智能化便利化，深入开展“便民办税春风行动”，优化税收营商环境等情况。

一、落实税费支持政策，服务经济发展情况

2022年，全省税务系统把落实退税减税降费作为一项重大政治任务，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，落实落细系列税费支持政策，助力我省“4567”现代产业体系建设，在服务建设“六个龙江”、推动“八个振兴”等方面发挥积极作用。

一是推行清单式管理，助力产业发展。深入落实我省促进经济运行整体好转若干政策，减轻市场主体负担。全面落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，促进培育壮大科技型企业。围绕构建“4567”现代产业体系，持续做好税费政策资源的归集挖掘工作，编制数字经济、生物经济、冰雪经济、文化产业、碳达峰碳中和、企业吸纳就业、农民工创业（就业）和林下产业8个重点领域专项优惠政策指引，梳理税费政策430条，使税费政策直达市场主体。二是开展点对点推送，实现政策找人。运用税收大数据对市场主体分类划型、靶向定位、画像标注，向符合条件的纳税人缴费人精准推送政策，实现政策找人。分类分户推送政策红利账单，使纳税人缴费人能够及时全面了解享受政策情况，实现税费红利一单清、全覆盖、自由查。2023年以来，全系统已累计向纳税人缴费人推送各类税费优惠政策131万余次，推送红利账单4.8万余户次，市场主体获得感明显增强。三是实施网格化覆盖，确保应享尽享。全力打造“数字化+网格化”政策宣传双引擎，开展组合式、立体化、广覆盖的政策辅导宣传，细化网格服务颗粒度，实现精准宣传、远程帮办。创建“红丽工作室”等一批税务工作室，进一步满足了纳税人缴费人个性化需求。

今年，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。3月24日国务院常务会议决定，延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，进一步稳预期强信心。具体包括:将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施；将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底；将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费率政策，延续实施至2024年底等。全省税务部门将以钉钉子精神确保各项税费支持政策在我省落地生根，助力市场主体提振信心、恢复活力。

二、深化征管改革，推动办税缴费智能化便利化情况

全省税务系统深入贯彻落实中办、国办出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，持续深化税收征管改革，高质量完成2022年度61项改革任务，为推动高质量发展提供了有力支撑。

一是精简流程更给力。推行233项“非接触式”办税业务，33项“自助办”业务以及“十四税两费”合并申报，一次填表、一次缴款、一张凭证，表单数量减少超60%。通过“无感办、限时办、前置办、网上办、套餐办、协同办”，实现业务办理较法定时限提速50%以上。创新推行“先准后核”，将53%的依申请限办事项前移至办税服务厅，实现“一窗受理、即时审核、一站办理”，平均办理时限压减80.1%。二是个性创新更加力。“变更税务登记免申即办”创新举措被税务总局纳入滚动升级机制全国推广。试点建设“云办税”服务平台，打造“自动办、主动办、互动办”服务，实现“办税不找人、全程网上办”，极大方便了纳税人缴费人。试点建设了14个智慧办税服务厅，其中“云办税”模式跻身国内先进行列。推出18款网上办套餐服务，提供纳税期限掌上提醒，实现“简易处罚集成式快捷办”网上查缴一体化。三是协同共治更聚力。协同营商部门推进市场主体跨部门办事“一网登录、多家办理”，主动对接各类涉税事项。协同商务、海关等部门推行国际贸易“单一窗口”外贸企业版，便利出口退税。积极与工信、商务等部门合作，挖掘税收大数据应用潜力，利用企业供应链上下游信息推进“补链助企”，精准对接供需，助力企业复工复产。2022年以来，共接收224户企业原材料短缺需求，匹配供应商1135户，帮扶企业复工复产成交总金额达2.01亿元。

今年我省两会《政府工作报告》首次对智慧税务建设作出部署，全省税务部门将以此为契机，进一步加快智慧税务建设步伐，持续推进税收征管改革，不断提升办税缴费智能化便利化服务水平。

三、开展“便民办税春风行动”，优化税收营商环境情况

今年，黑龙江省税务部门以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第十年开展“便民办税春风行动”，重点聚焦诉求响应、政策落实、精细服务、智能办税、精简流程、规范执法等方面，进一步细化落实税务总局两批42条服务措施，分批次推出145项行动任务，并通过省税务局门户网站对外公布，“便民办税春风行动”已成为优化我省税收营商环境的生动实践。

一是提升服务质效，分类服务有精度。一方面，发挥行业专家团队优势，针对大企业、大项目开展定制服务，提高个性化服务手册的针对性和有效性；聚焦大企业、大项目涉税诉求，构建管理服务机制，强化工作协同，解决涉税难题，扶持大企业达产增效。另一方面，一如既往地支持中小企业健康可持续发展，按照我省两会《政府工作报告》关于推进“银税互动”工作部署，深化与财政、地方金融监管、人民银行、银保监等部门及银行业金融机构合作，充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用，助力小微企业解决融资难题。今年1至3月，全省小微企业通过“银税互动”获得银行贷款37.1亿元，同比增长37.4%。二是强化智慧赋能，办税缴费有速度。积极推行网上办税为主、掌上自助办税为辅、实体办税兜底的服务模式，实现系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，探索数字技术在税务领域的应用，提高办税缴费效率。比如，我们在双鸭山试点推出了“智慧数字坐席”，以智能审核代替传统人工审核，进一步缩短了办税时间。三是拓宽反馈渠道，诉求解决有力度。继续推动“枫桥式税务分局”建设，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道，充分发挥调解作用，解决纳税人缴费人急难愁盼问题。

我的发布就到这里，谢谢大家！

吴晶晶：谢谢李兴伟副局长的情况介绍。接下来是问答环节，有问题的记者可以举手示意。在提问前请先通报自己所在的新闻机构。

新华社记者提问

新华社记者：近年来，国家持续实施减税降费，在刚才的介绍环节提到，税费优惠政策落实工作取得了很大成效，我想了解一下近两年税费优惠政策，特别是2022年系列税费支持政策实施效果如何？

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长魏哲答记者问

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长魏哲：感谢您的提问。实施减税降费是党中央国务院作出的重大决策部署，2022年，全省合计新增减税降费及退税缓税缓费393.2亿元，在支持企业纾难解困、优化税收营商环境、助力龙江全面振兴全方位振兴等方面发挥了积极作用。

一是助力企业税收成本降低、压力缓解。系列税费支持政策，特别是留抵退税政策以“真金白银”直接减轻了企业税费负担、资金压力。二是助力企业销售回升、效益回暖。增值税发票数据显示，2022年，全省企业发票销售收入同比增长11%，是2019年的126.9%。三是助力企业投资增加、信心增强。增值税发票数据显示，2022年，全省企业采购金额同比增长6.5%。其中：四季度同比增长12.1%，增速环比提高7.4个百分点，呈波动回升趋势。四是助力企业成长加速、改造加快。提高研发费用加计扣除比例等政策集成发力，企业创新动力明显提升。增值税发票数据显示，2022年，全省高技术产业发票销售收入同比增长10.6%，采购金额同比增长16.1%。全省企业购进数控机床及加工机械、工业自动调节仪表与控制系统、工业机器人金额同比分别增长31.2%、13.3%、5.7%，反映减税降费助推企业智能化、数字化改造加快。下一步，税务部门将持续贯彻落实各项税费优惠政策，加强政策宣传，优化纳税服务，确保纳税人缴费人及时准确享受到政策红利，全力支持龙江振兴发展。

黑龙江广播电视台记者提问

黑龙江广播电视台记者：我们在媒体报道中了解到，中办国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出，要建设以服务纳税人缴费人为中心，以税收大数据为驱动力的智慧税务。请问税务部门今年在智慧税务建设方面会有哪些举措？

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、总经济师于颖哲答记者问

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、总经济师于颖哲：感谢您的提问。我省两会《政府工作报告》中提出了“建设智慧税务，降低征纳成本”的工作要求，为税务部门更好发挥职能作用，服务数字政府建设，提升办税缴费的数字化、智能化、便利化水平指明了方向。今年2月，省税务局印发了《2023年度黑龙江省智慧税务建设实施方案》（以下简称《方案》），一体化、全方位推进以“智数赋能、智捷办税、智控征管、智治政务、智敏保障”（“五智”）为引领的“智慧税务”。

这是省税务局贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》和省委办公厅、省政府办公厅出台的《黑龙江省关于进一步深化税收征管改革实施方案》的又一重要举措，总体思路是，通过技术变革引领驱动业务变革和组织变革，推动构建基于“数据+规则”和“信用+风险”的数字化税费征管方式，着力提高税法遵从度和社会满意度，进一步降低征纳成本。

《方案》提出了5方面46项务实创新的措施，如不断拓展“非接触”“不见面”办税缴费服务，让纳税人“足不出户”“一次不跑”线上办税；发布税务业务提速办清单，大幅提速涉税涉费业务事项办理；推行社会保险经办和缴费业务线上“一网通办”；积极开展“补链助企”，助力企业供需对接，进一步畅通产业链、打通供应链等。截至3月底，已完成车辆购置税申报等事项容缺办理、消费税及附加税费申报等业务精简资料报送等6项任务，智慧税务建设成效正在逐步显现。下一步，全省各级税务部门将继续坚持以纳税人缴费人为中心，守正创新，踔厉前行，

加速推进“智慧税务”建设步伐，为纳税人缴费人提供更加高效、便捷、智能的办税缴费方式，进一步降低征纳成本，为持续优化全省营商环境贡献税务力量！

中央人民广播电台国际在线记者提问

中央人民广播电台国际在线记者：今年的黑龙江省“两会”《政府工作报告》中提到了“银税互动”，能否给我们介绍一下什么是“银税互动”？对纳税人有哪些好处？针对“银税互动”税务部门做了哪些工作，取得了什么成效。

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长李兴伟提问

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长李兴伟：这个问题我来回答。感谢您的提问！“银税互动”是税务和银保监部门面向诚信纳税的小微企业所开展的融资支持活动，具体做法是税务部门将企业的部分涉税信息在依法合规和企业授权的情况下提交给金融机构，金融机构利用这些信息，优化信贷模型，为守信小微企业提供税收信用贷款。“银税互动”贷款产品具备“纯信用、零抵押、利率低、随借随还”的特点，适用的对象是纳税信用等级为A、B、M级的小微企业。

2022年，我们与银保监等部门建立常态化协同联动机制，拓展应用纳税缴费信用等级评价结果，在扩大受益企业范围、强化本地银行作用、加强数据直联、增加银税信贷产品等方面下功夫，精准助力小微企业、民营经济发展。去年，“银税互动”合作银行达到21家，在原有17款信贷产品基础上新上线信贷产品7款，“银税互动”贷款金额从2021年的53亿元增加到2022年的107亿元。

今年“银税互动”首次写入我省两会《政府工作报告》。为深入贯彻落实省政府部署要求，我局前期走访了省地方金融监管局和省银保监局，加强部门合作，共同研究进一步推动“银税互动”工作的具体举措。组织开展税务部门走访“银税互动”签约银行促进月活动，省市县三级税务机关同步开展辖区内同级“银税互动”签约银行集中走访调研，累计走访调研679家各级银行，有效加深了部门合作。

下一步，黑龙江省税务局将进一步深化与银行业主管部门合作，积极与签约银行开展联合宣传，引导企业了解“银税互动”贷款产品，优化申办流程，推动“银税互动”取得更大成效。

黑龙江日报记者提问

黑龙江日报记者：近年来，国家为支持企业创新发展，鼓励企业加大研发投入，培育壮大科技型企业，出台了一系列研发费用加计扣除政策，能具体介绍一下吗？

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长魏哲提问

国家税务总局黑龙江税务局党委委员、副局长魏哲：这个问题我来回答。感谢您的提问。国家为支持企业科技创新、技术进步，连续出台一系列优惠政策，其中研发费用加计扣除政策发挥了重要作用。2008年1月1日企业所得税法实施后明确：“企业发生的研发费用在据实扣除的基础上，可按照研究开发费用的50%加计扣除。”2017年将科技型中小企业加计扣除比例由50%提高至75%，2018年全部企业加计扣除比例均提高至75%，2021年将制造业企业加计扣除比例由75%提高至100%，且由原先年度汇算清缴享受提前至第三季度预缴享受。2022年将科技型中小企业加计扣除比例由75%提高至100%，2022年四季度全部企业加计扣除比例均提高至100%。近期，又出台文件将研发费加计扣除政策作为制度性安排长期实施，将全部企业加计扣除比例均提高至100%。从我省情况看，2021年度全省共有4366户企业享受研发费加计扣除优惠政策，研发费加计扣除金额为107.2亿元，减免企业所得税26.8亿元。2022年1-9月全省共有1288户企业享受研发费加计扣除优惠政策，研发费加计扣除金额为42.5亿元，减免企业所得税10.6亿元。黑龙江省税务局对标纳税人需求，全面落实研发费用加计扣除优惠政策，打好支持企业科技创新的“组合拳”，企业享受政策的数量和金额实现了快速增长，年增幅均在15%左右，加计扣除金额从2016年的18.7亿元逐年提升到2021年的107.2亿元，优惠政策的有效落地积极促进了全省企业的健康持续发展。下一步，我们将持续落实好优惠政策，建立“事前宣传辅导、事中提示提醒、事后核查促改”管理机制，强化分级分类管理，设计有针对性的风险指标，开展风险识别、分析、应对工作，重点强化全流程跟踪管理，确保研发费用加计扣除政策落实落地，助力企业创新发展。