2981公里的边境线、27个国家一类口岸、国家自由贸易试验区、国家重点开发开放试验区、边境经济合作区和跨境电商综合试验区……地处东北亚中心区域的黑龙江，深度融入共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快打造我国向北开放新高地。

黑龙江税务部门按照税务总局党委部署，紧扣“十四五”时期构建合作共赢的国际税收体系的规划目标，主动服务重大项目发展，助力外贸企业做大做强，支持“走出去”企业出海抢单，为龙江打造向北开放新高地贡献税务力量。今年1月—4月，黑龙江省新增减税降费及退税缓费63.63亿元；办理出口退税10.51亿元，同比增长21.6%。

为重大项目解决涉税难题

“黑龙江大桥运营中，是否可以视同国内公路享受企业所得税‘三免两减半’政策？”“企业是否可以开具道路运输纸质增值税发票？”……在近期举办的“新经济新业态1+N保障机制”税企协调会上，国家税务总局黑河市税务局干部走进黑龙江大桥开发建设有限责任公司，现场解决了企业关心的几个涉税问题。

2022年6月10日，中俄首座跨境公路大桥——黑龙江大桥正式通车，同时黑河公路口岸正式启用，我国东北地区和俄罗斯远东地区一条新的国际运输通道纵贯联通。从项目建设之初到大桥开通运营，黑河税务部门组建专业团队，跟进项目建设，针对企业遇到的税收问题和困难，提供一对一辅导，为企业制定个性化服务方案，指定专人跟进服务落实。

“几年如一日，税务干部不仅送来税费优惠政策，还常态化问需问难，第一时间帮助我们解决涉税难题，为公司加速项目建设、平稳投入运营提供了极大便利。”黑龙江大桥开发建设有限责任公司副总经理胡伟涛说。

据悉，黑龙江税务部门坚持向需而行，以重大项目、外资企业、“走出去”企业为重点，推动解决企业办税缴费堵点难点痛点问题。今年以来，黑龙江税务部门对55户重点外资企业和98户“走出去”企业开展问卷调查，对12户企业实地走访调研和座谈，形成黑龙江省“引进来”和“走出去”企业税收经济情况调研分析报告，有针对性地制定落实加强和改进国际税收工作7项升级版措施，结合“便民办税春风行动”，不断优化税费服务质效。

为“走出去”企业提供海外税收指引

前不久，大庆市税务局税收服务“一带一路”工作室举办了一场国际税收新规则下“一带一路”企业应对全球经济数字化税收挑战方案讲座，为“走出去”企业提供海外税收指引，帮助“走出去”企业破解难题。讲座吸引了包括大庆油田有限责任公司、大庆沃尔沃汽车制造有限公司等40余家重点企业100余位企业代表参加。

“税收服务‘一带一路’工作室定期提供的个性化定制服务，让我们不用再为各国税制差异带来的不确定性发愁，‘走出去’更有底气。”大庆油田有限责任公司财务资产部副主任赵成立说。

据大庆市税务局国际税收管理科科长姜云理介绍，税收服务“一带一路”工作室是大庆市税务局聚焦涉外涉税难题推出的税企直连机制。工作室成立之初，就为“走出去”企业的海外项目量身定制《“一带一路”国际税收风险指导书》和《国际税收业务指导手册》等系列指导套餐，并定期推送最新国际税收动态，举办国际税收专题讲座，助力大庆“走出去”企业扬帆远航。工作室还与大庆油田有限责任公司、毕马威企业咨询（中国）有限公司签订了《“一带一路”税收志愿服务协议》，共同应对跨境经营风险挑战。

黑龙江省税务局国际税收管理处相关负责人介绍，在税务总局大力支持和指导下，黑龙江省税务局牵头编制了《东北区域税收服务“一带一路”工作指导手册》，推介大庆税收服务“一带一路”工作室等典型做法，通过互学互鉴，促进共同提高，推动东北区域携手服务中俄“东北—远东”区域经贸合作发展。

为外贸企业抢抓新机遇提供便利

哈尔滨税务部门在对二手车出口业务调研过程中发现，部分新办出口企业因不能准确掌握出口退税政策，导致出口退税业务申报困难，进而无法享受退税优惠。针对发现的问题，哈尔滨税务部门迅速组织开展线上培训，结合行业特点为5家试点企业56名工作人员讲解出口退税政策和申报热点问题，并发放了外贸企业零起点操作指南等解读资料。

“这次培训让我对二手车出口退税政策有了更加准确的理解，还学会了退税申报等操作实务，今后办理有关业务不迷惑了。”参加培训的哈尔滨博能二手车交易市场有限公司财务人员杨洋说。

记者了解到，黑龙江省税务局采取“提速+简办”的组合式服务措施优化出口退税办理。一方面压缩出口退税办理时间，将1455户一类、二类出口企业办理正常出口退税的平均时间压缩到3个工作日内。另一方面取消委托出口货物退税申报等出口退税报送资料7项，精简《代理出口货物证明》等6类出口退税证明开具申请环节需要报送的资料；推行备案单证电子化，205户出口企业实现了备案单证电子化。同时，黑龙江省税务局与省商务厅、哈尔滨海关三方联动做好国际贸易“单一窗口”外贸企业免退税申报功能推广工作，推出了电子税务局、国际贸易“单一窗口”、出口退税离线申报工具等多种联动申报方式，实现了出口退税申报、受理、审核、退库全程网上办。