编者按：纳税人缴费人所盼，税务人所向。国家税务总局鸡西市税务局自2018年挂牌成立以来，牢固树立以人民为中心的发展思想，推便民之举，施利民之策，不断推进全市纳税服务工作提档升级、提质增效，促进了纳税人满意度和税收营商环境的持续提升和改善。

五年来，市税务局在市委、市政府和省税务局的坚强领导下，持续深化税务领域“放管服”改革，深入推进便民办税春风行动，着力打造办税效率更快、服务质量更优、税务监管更准的税收营商环境，切实增强纳税人缴费人的满意度和获得感，有效激发了市场主体活力。截至今年5月底，全市涉税市场主体6.4万户，比2018年同期增加3.2万户，翻了一番多。

求新求变  办税环境提档升级

市税务局积极践行“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，打造“新鸡西、馨税收、心服务”税务品牌，通过系列创新举措持续优化办税软环境，提升办税硬实力，推动办税缴费体验感不断上升。全面整合原国地税的办税服务资源，先后推出“一厅联办通办”“最多跑一次”“全程网上办、掌上办”等措施。鸡东、密山、虎林办税服务厅整体进驻本地政务服务中心，六区政务服务中心均设立办税窗口，实现纳税人在家门口办税缴费。建设自助办税服务厅，以鸡冠区为中心，打造“中心辐射、多点布局”的自助办税格局，自助办税终端实现11个办税厅全覆盖，总数达到91台；已建成24小时自助办税厅3处，为纳税人提供全天候税收服务，打破了办税时间限制。大力推广应用电子税务局，让纳税人多走“网路”、少跑“马路”，加大点对点培训辅导力度，纳税人注册率和使用率由原来的70%提升至99%以上。积极推进“发票网上申领、线下免费配送”服务，避免“来回跑、多次跑”的问题，五年累计为7000多户纳税人邮寄发票130余万份，仅2020年就为纳税人免费邮寄发票49万余份，有效助力疫情防控，实现税费服务不间断。

便民办税  惠企利民助力发展

连续五年开展“便民办税春风行动”，大力实施纳税人满意度提升工程，制定出台便利办税缴费和鼓励支持百大项目、民营经济、专精特新企业、中小微企业和个体工商户发展的服务举措近300项，今年还特别针对我市165户省市重点企业（项目）推出了领导包联、服务保障等工作机制。目前，税费业务办理已实现从限时办到即时办，从线下办到线上办、云上办，从依申请办到免申即办的蝶变升级。积极开展税务体验师定期体验、个税志愿者上门辅导、助力小微企业“春雨润苗”专项行动、“百名局长进百企、千名税干进千企”等系列服务活动，累计为纳税人解决各类急难愁盼问题2300余件次。持续推进税务诚信建设，开展纳税人信用等级评定工作，全市A级纳税人由2018年的123户增长到2022年的455户，增长了近4倍，纳税人诚信纳税意识逐步提升。深入开展“枫桥式税务分局”建设，并先后组建了“税费诉求我来办”党员税收服务站、退役军人税务服务站、“惠企智税”加油站等14个争议调解机构和税费服务团队，实现矛盾不上交、服务不缺位，群众回访满意率达100%，其做法获得了国家税务总局局长王军的肯定性批示。坚持服务大局，着力破解民生难题，为3万余户购房人解决房产办证开具发票的历史遗留问题，赢得了百姓交口称赞。在2022年全国纳税人满意度调查中，市税务局获得全省第一名的好成绩。

数字赋能  智慧办税加速变革

坚持以数治税，不断提升税费服务的智能化水平。在鸡冠区税务局建成全省首批智慧办税服务厅，并于今年在该局试点推行“无窗口”非接触式办税，在全市推广。借鉴政府与社会资本合作（PPP）模式，成功推出全省首个房产交易掌上办软件——“鸡西房好办”APP，实现居民房产交易掌上办理、税费同缴，9个县（市）区全部实现房产交易“一窗受理、集成办理”。214项办税缴费事项实现“全程网上办”和“最多跑一次”。在全市35个县（市、区）属税务分局、税务所建成“云办税体验区”，实现了办税不出分局，避免了偏远乡镇纳税人在税务分局（所）与办税厅之间的往返奔波。组建“鹏翔e站”出口企业远程帮办中心，企业遇到涉税问题，可以与税务人员线上直连“面对面”交流，打通了服务退税企业“最后一公里”。在全省首家推出了“缴费地图”微信服务小程序，与百度地图无缝连接，缴费人使用导航系统，就可以方便、快捷地找到最近的缴费网点，实现“快速缴费”，缴费人缴费不再东奔西跑。

守正创新  纳税指标持续提升

围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税务执法监管等领域推出系列改革举措。今年制定《鸡西市税务局优化营商环境工作实施方案》，推出压缩办税时间、简化办税流程、“非接触式”远程办税、税费优惠政策精准推送等6大类47项便利服务新举措，其中推出的“5项限时办结高频涉税事项平均办理时间在国家规定时限基础上再压减50%”便利办税举措，被省优化营商环境领导小组办公室在全省推广。深入推进“银税互动”，积极为纳税信用等级在ABM级的小微企业办理信用贷款，五年累计为1100余户纳税人办理贷款业务1300余笔，发放贷款4.32亿元，缓解了长期困扰企业发展的融资难、融资贵问题。2022年，鸡西市纳税次数、纳税时间、总税收和社会缴费率、报税后流程指数等优化营商环境纳税指标综合评价获得全省第四名的好成绩。

潮平两岸阔，风正一帆悬。市税务局将以永不停歇、永不懈怠的奋进姿态，认真落实市委、市政府优化营商环境的部署要求，对标最高标准，完善创新举措，擦亮服务品牌，全力营造让企业群众办事更便捷更高效、让企业家生活更舒心更幸福的营商环境，为鸡西高质量跨越发展贡献更多的税务力量。