党的二十大报告强调，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”，“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”。甘南县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、问题导向、守正创新，在查哈阳税务分局开展试点，以“三+”机制打造枫桥式税务分局，切实将矛盾处理在基层、诉求解决在基层。

一、“硬件+软件”建设，助推基层矛盾一站式接待。

成立枫桥式税务分局创建工作组，统筹推动创建工作，制定《甘南县税务局“枫桥式”权力救济和税费争议调解制度》。在分局建设“税务咨询纠纷调解工作室”，配兼职调解员。建立“领导接待日”制度，分局长每周四值班调解室，收集解决纳税人诉求，解答纳税人问题，调解涉税矛盾争议。以党建为引领，充分发挥共建效应，结合“新时代文明实践站”建设开展风险预警防范提示提醒活动，对支部党员进行普法培训，集中学习《民法典》。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“每周一学”督促基层干部熟练掌握税务行政法规、执法流程，提高执法规范性。

二、“超市+外送”服务，助推基层矛盾一揽子调处。

向外公示工作室联系方式，全力畅通纳税人诉求表达、矛盾解决渠道，在可自主向调解工作室反应诉求，寻求帮助的基础上，可通过电话、微信等方式要求调解人员实地解决问题。同时分局主动出击，整合网格化管理信息系统，依托农场综治中心建设，搭建覆盖农场辖区领域的矛盾纠纷调解平台，对工作数据进行研判，结合“便民办税春风行动”“个体工商户服务月”等活动，主动入户帮助特殊群体个体工商户，与辖区内存在一定涉税风险的企业主动对接，制作宣传辅导材料，提前为纳税人提供有针对性的税收政策推送、风险提醒，对纳税人产生的疑问与矛盾现场解答解决，实现矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。

三、“部门+联动”模式，助推基层矛盾一体化解决。

积极寻求外部力量，邀请社区居委会、律师事务所、工商联等部门入驻调解工作室，集中受理群众的税收咨询、矛盾纠纷调解和法律咨询等事项。针对易引发矛盾的房产交易环节，与不动产登记中心、查哈阳农场产权处等部门多次集中会商，统筹研判业务办理流程，协调做好流程优化、业务培训等工作，将契税窗口入驻至农场政务服务中心，压缩不动产登记缴税环节，缩短办税时长，形成契税征收“一窗式”受理模式，实现全程网上办，解决纳税人多处往返问题，切实减少矛盾发生。

自查哈阳分局开展枫桥式税务分局创建试点工作以来，调解房产交易涉税事项、个人所得税汇算清缴、税务行政执法等争议矛盾5起。下一步，甘南县税务局将持续推进新时代“枫桥经验”在各基层分局落地生根，不断提升纳税服务质量，维护纳税人合法权益，促进征纳关系和谐。