今年以来，各地税务部门聚焦企业和群众急难愁盼，将日常办理高频业务进行集成，创新升级“跨域办”“就近办”“全国通办”等服务举措，进一步便利办税缴费，持续优化税收营商环境，服务全国统一大市场建设。

600＋“虚拟窗口”实现“跨域办”

“我本打算先在汉寿把当地的业务处理完了，再坐飞机去珠海办理其他业务的，结果在税务部门‘远程虚拟窗口’帮助下，直接在汉寿就把远在珠海的事给办了。省了我两张机票钱。”近日，湖南省汉寿县开宏建筑劳务服务有限公司会计陈女士说。

湖南开宏建筑劳务服务有限公司因公司发展规划调整，近期计划迁至广东省珠海市，税务部门推出的“远程虚拟窗口”，让公司会计陈女士办理涉税事项跨省迁移业务时省了不少事儿。陈女士介绍，国家税务总局汉寿县税务局税务干部通过征纳互动服务渠道，得知她要办理跨省迁移业务后，第一时间告知她不用在迁出地、迁入地来回跑，通过“远程虚拟窗口”就能办。

通过线上辅导，陈女士使用电子税务局提出迁出申请，税务局受理申请后运用“远程虚拟窗口”，以视频连线的方式联系到国家税务总局珠海市税务局征纳互动坐席人员，通过“同一对话框、三方互动”的方式，帮助陈女士顺利完成跨省涉税事项迁移业务，整个过程仅用时20多分钟。

汉寿县税务局“远程虚拟窗口”只是湖南省税务系统众多“远程虚拟窗口”中的一个。今年以来，湖南税务部门按照国家税务总局部署，围绕“高效办成一件事”中的“异地事项跨域办”要求，聚焦企业跨区域经营和纳税人缴费人异地办事急难愁盼，依托智能交互、办问协同的征纳互动服务新模式，在全省各地办税服务厅开设“远程虚拟窗口”，将线下窗口功能平移至“远程虚拟窗口”，打通了跨区域办税时空壁垒，有效提高了“一件事”的办成效率。

湖南省税务局纳税服务处负责人介绍，湖南省税务系统于今年5月依托征纳互动服务渠道建立了收件地、办理地线上线下协同联动的跨区域通办服务机制。具体来说，就是在区县集中运营模式下，成立139个征纳互动服务运营中心，设立600余个“远程虚拟窗口”，通过实时音视频交流，完成跨区涉税事项报验及反馈、跨区域财产主体税源信息修改、税务注销等税费业务的跨区域办理。为持续优化税收营商环境、更好服务全国统一大市场建设奠定了坚实基础。

湖南税务部门将围绕“高效办成一件事”有关要求，不断完善“远程虚拟窗口”跨区域通办服务机制，延伸基层服务触角，缩短税费服务“半径”，实现互联互动、共享共赢。

集成式服务方便群众缴费“就近办”

近年来，国家税务总局广州市税务局创新升级“跨域办”“批量办”“一窗办”等集成式服务场景。围绕企业和群众急难愁盼的高频跨部门业务，在社保服务线下“一厅联办”的基础上，梳理出4大类11项业务口径，形成6份指引资料，构建“问、办、查、评”一体化智能服务体系，实现一号服务、一窗受理、一次告知、一套资料、一户咨询。目前“一厅联办”已经办理业务超42万件，该项目也入围了广州市100项可推广可借鉴的“为民服务类”改革举措项目。

考虑到老年人、残疾人等特殊人群无法或难以使用智能技术办税缴费，广州市税务局依托镇街政务服务中心、党群服务中心等平台网格化布局，推进“社税镇村通”，将税费服务延伸至镇村党群服务中心，让缴费人在家门口就可以办理缴费。自今年优化调整城乡居民社会保险申报缴纳流程以来，全市有12万人次依托镇街网格化服务完成城乡居民养老保险的缴费。

家住番禺区的陈大爷上个月办理退休时，被告知社保有几个月交重了，需要去税务局办理退费。陈大爷本应该到最开始登记的越秀区去办理，最终就近在番禺区办税服务厅提交了资料。“税务干部帮我递材料，不用我这个老胳膊老腿跑那么远，真是太周到了。”陈大爷说。

广州市税务局全面盘点现有社保缴费服务事项清单，对梳理出的事项进一步规范，在事项名称、办事流程、办理材料以及服务标准等方面实现全市统一，通过统筹整合资源、整体协调推进，实现了社保事项10类40项同城通办，对于因特殊原因无法到厅的缴费人推出了8项跨区同城帮办业务，为群众构筑“随处可得、就近即办”的缴费服务体系。

在“跨域办”方面，广州市税务局上线了23项社保“湾区通办”业务，以“微税厅”为载体，嵌入电子税务局、V-Tax远程办等服务渠道，实现穗港深三地部分社保缴费业务的“一机通办、全域通办”。

112个办税场所实现税费业务“全国通办”

国家税务总局大连市税务局按照国家税务总局部署，着力开展税费业务全国通办。截至目前，全市112个办税服务场所实现全国通办业务全覆盖，有效提升跨区域经营、异地办税缴费便利度。

大连市税务局纳税服务处负责人张晶介绍，该局完善相关机制建设，全方位保障跨区域通办平稳开展，保证跨区域涉税业务办理有规可依、有章可循。该局建立收件地和办理地税务机关协同工作机制，当纳税人缴费人提出跨区域办理涉税（费）事项诉求时，收件地税务干部对照“线下协同办”“线上协同办”和“工单转办”三个业务场景，通过征纳互动搜索办理地办税服务厅“远程虚拟窗口”，运用远程身份核验、音视频交互、资料传递、屏幕共享等技术，由办理地税务干部在线完成业务办理，并即时反馈办理结果。

当纳税人缴费人对跨区域办理的业务存在异议时，由收件地和办理地协同处理，无法解决的，由大连市税务局纳税服务部门协调处理，实现业务办理规范统一，最大程度发挥全国通办服务效能。

今年4月成立的大连某科技公司，在开展经营活动需要开具发票时发现其名下还有一户企业在沈阳市，且多年前被认定为“非正常户”。该企业法定代表人随即向主管税务机关反映，其本人从未在沈阳市注册企业，请求予以核实。在跨区域通办服务下，大连市税务局与沈阳市税务局积极协调处理，通过线上征纳互动进行信息核实。经系统查实，注册在沈阳的该户企业已被工商部门认定为身份冒用并撤销经营主体登记，沈阳市税务局也在系统内作出了冒用标识。大连市税务局接到核实信息后当即对该科技公司进行纳税信用修复，保证企业顺利领用发票，开展后续业务。

张晶介绍，全国通办服务有效打破了地区间要素流动壁垒，在提高企业办税缴费质效的同时极大地保障了纳税人缴费人的合法权益。依托征纳互动开展税费业务全国通办，一方面不改变执法主体、不改变税务干部权限、不改变业务办理流程，规避了原有通过提高数据权限方式实现全国通办带来的执法主体转变、数据权限过高等风险。另一方面，可第一时间解决企业和群众急需办理异地业务的急难愁盼，满足“就近办、异地办”需要。

在提升纳税人缴费人服务体验的同时，税费业务全国通办进一步减少了征管服务成本，减轻了基层工作负担。“对于纳税人缴费人提出的全国通办需求，始终秉承线上服务普适化的原则，能够线上办理的优先辅助辅导其线上办，不能线上办理的人工兜底线下办。”张晶说。