一、概述

为了进一步优化税收营商环境，提高纳税便利度，绥化市税务局借鉴上海市实行的大企业税收事先裁定制度，针对企业预期发生的、对企业经济利益有重大影响的税务事项，提供具有确定性的税费政策支持，以提升纳税人应对新经济业态下处理税务事务的能力，降低企业涉税风险。

二、适用对象

本办事指南适用于绥化市范围内的单位纳税人，特别是战略性新兴产业及传统产业转型升级、并购重组、上市、裁决裁定等事项。

三、核心内容

1．构建税收政策确定性工作机制：配置业务能力强、水平高的“三师”人才到纳税服务和征收等业务部门，为“事先裁定”提供人力保障。

2．打造税收政策确定性靶向服务：从企业角度出发，预先明确经济行为涉及的税务处理，降低税收风险。

3．加强税收政策确定性问题反馈：主动收集企业的涉税诉求，精准推送税费优惠政策指引，确保适用政策合法合规。

四、申请流程

1．提交申请：申请人需事先提交《税收事先裁定申请表》和《税收事先裁定知情书》。

2．受理审核：税务机关根据申请资料进行案头审核或实地调研，判断是否符合受理条件。

3．补充材料：如资料不齐全，一次性告知申请人补充所需资料。

4．审议裁定：大企业税收工作领导小组办公室负责统筹协调，形成初步处理意见并征求意见。

5．出具裁定意见书：税务机关向申请人出具《税收事先裁定意见书》。

五、申请材料

1．税收事先裁定申请表：详细说明申请内容和政策依据。

2．税收事先裁定知情书：表明申请人知晓并确认知情书内容。

3．相关审批、核准或裁定文书（如适用）。

4．合同、协议、会议纪要或可行性研究报告等相关佐证资料。

5．税务机关要求提供的其他资料。

六、注意事项

1．保密原则：税务机关和税务人员将为申请人的商业秘密、个人隐私保密，不得泄露相关信息。

2．时限延长：在情况复杂、影响重大等特殊情形下，工作时限可适当延长。

七、联系方式

- 联系人：王加波

- 电话：0455-6886080

本办事指南旨在为纳税人提供清晰的税收事先裁定流程和要求，确保纳税人能够高效、准确地完成相关税务事项的申请和处理。