近年来,双鸭山市税务局聚焦纳税人缴费人“多头跑、多次跑、常排队、时间长”等办税缴费痛点、堵点、难点问题,以建设“数智税务”为重点,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,构建“一键远程呼叫、线上视频帮办、数字智能审核、便利高效阳光”的“云办税”智慧服务体系,大幅降低征纳互动成本,有效提升征纳双方满意度和获得感,为黑龙江省加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境添“智”赋能。
一是线上服务云端办,从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”。按照党中央国务院建设数字政府的思路引领,抽调40余名业务能力强、综合素质高的税务干部,组成专业化“云办税”坐席服务团队,建成集远程“咨询辅导、问办帮办、团队会诊、网上审核、即时维权”等功能于一体的数智云·税费服务支持中心(简称“云办税中心”)。相继完善“云咨询、云辅导、云办理”等十项“云办税”服务,将传统的“面对面”服务升级为“非接触式”云服务。纳税人可就近通过“十分钟办税圈”或利用“云办税”软件,足不出企享受“远程、线上”智能便利服务,实现线上咨询辅导更便捷、云端问办协同更贴心、网络即时维权更高效、风险事前提醒更放心、流程监督管理更阳光,有效提升办税缴费体验。
二是线下服务无感办,从“单业务窗口”升级为“全功能云舱”。建成黑龙江省首家“云办税”智慧服务厅,实现全市9个县(区)税务局传统办税服务厅的智慧化改造升级。智慧服务厅内统一规划设置“云掌上办税体验区、云网上办税区、云自助办税区、云窗口办税区”等功能区域,利用税收大数据和人脸识别技术,纳税人“刷脸”即可进厅、领票、入舱,全程无感验证。自主研发推出集远程盖章、高清拍照、资料收取、发票打印、缴纳税费等功能于一体的全功能“云办税”智慧舱,取代了原人工窗口的全部功能,实现包括“二手房、车购税、社保费”等复杂业务在内的现有税费业务均可“一舱式”办理。目前,可采取“云办税”方式办理的涉税业务占全部涉税业务的95%以上,大幅降低征纳互动成本。
三是“数字坐席”智能审,从“8小时人工审”升级为“24小时智能审”。人工审核易出错、耗时长一直是困扰征纳双方的一道难题,市局充分利用大数据、云计算等现代信息技术,创新研发“数字坐席”,以数字智能审核替代传统人工审核,实现智能审核24小时不间断、无等候。精准判断。代替人工坐席全流程自主判断、自行录入、自动办结,减少人工审核差错率,降低纳税人办税的时间成本和货币成本。办税无休。全天候受理、秒级响应、分钟级办结,有效压缩申报、缴纳两个环节的办理时间,审核效率相当于约8倍的人工劳动力。流程闭环。全链条自动运行、自动处理、自动审核,无需人工干预,方便快捷的同时还能有效避免微腐败,打造“阳光税务”。“数字坐席”智能审核率达95%,一次性通过率达到90%,此功能现已被黑龙江省优环办认定为自主创新项目,获评黑龙江省营商环境十大案例。目前,数字坐席已实现实名认证信息采集、登记信息确认、票种核定等20项高频网办涉税业务的智能审核,运行至今,共为11210户纳税人智能审核2.6万余笔业务,平均单笔业务办理时间在2分钟以内,节省纳税人时间约6891.2小时。
四是部门协同提质效,从“各自为战”升级为“集成联办”。市局深度联合银行、不动产登记、“公检法”等部门,打破数据壁垒,实施多部门跨领域联办,提升精细服务质效、拓展精诚共治领域,持续优化营商环境。创建“税助融”融资服务品牌,采取“税务牵头搭平台、信息多方共确认、定期评估优服务”工作机制,由税务部门牵头,搭建税务、银行、企业等多方共商共建平台,重点针对纳税信用等级为C、D级,实为非主观故意违法,但有融资需求、有发展潜力、有还贷能力的企业提供定制服务,助力企业纾困解难。目前,在该工作机制下,本地银行放贷周期由7个工作日提速至3个工作日,已帮助3户纳税信用C、D等级企业成功申请贷款5280万元。推行“税务+民生”业务云舱办模式,聚焦民生需求,以重塑“不动产+民生全链条业务”流程为路径,把跨部门、跨系统、跨层级多项关联事项整合为集成办,群众进入税务“云舱”即可一次性办理不动产交易及水、电、热、气同步过户,实现办理流程“五个一”,即群众“只跑一个窗口、只有一个环节、只交一次资料、只与一人互动、只缴一次税费”,减少了办理时间,进一步提高了服务质效和群众获得感。构建“检税”协作新格局,将刑事诉讼领域涉税企业合规整改机制向税务行政执法领域拓展,成立由公益诉讼、税收法规等领域业务骨干组成的检税互助专家团队,建立“税检协作服务企业合规工作站”,推动企业合规治理模式从“事后处置”向“事前防范”转变。截至目前,已解决涉税咨询5件,为1户企业提供缓缴税收滞纳金46万的还款建议,得到企业高度认可。
双鸭山市税务部门将贯彻落实总局、省局各项决策部署,以建设‘数智税务’为抓手,积极探索新技术应用场景,不断拓展应用“数字坐席”“云办税”等创新成果,推进全流程“非接触式”办税和“全办税场景智慧化”,实现税费服务再升级,以高质量推进中国式现代化双鸭山税务实践助力龙江经济社会高质量发展。
