9月24日下午，第五届“一带一路”税收征管合作论坛在香港亚洲国际博览馆开幕，来自近50个国家和地区的税务部门负责人，经济合作与发展组织、国际货币基金组织等13个国际组织，40余家中外跨国企业代表共500余人出席论坛。与会代表聚焦“深化税收征管合作 服务高质量共建‘一带一路’”主题，共商“一带一路”税收合作美好未来。香港特别行政区行政长官李家超出席开幕式并致辞。中国国家税务总局局长胡静林、上届论坛主办方格鲁吉亚税务局副局长帕塔·基拉泽在开幕式上发表主旨演讲。

香港特别行政区行政长官李家超致辞时表示，中国香港很荣幸举办今年的“一带一路”税收征管合作论坛，联合共建“一带一路”经济体，携手为构建人类命运共同体作出贡献。在“一国两制”的基本原则下，香港同时拥有全球优势和中国优势，在粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”中扮演着关键角色。自2003年以来，香港已签订50项全面避免双重课税协定，其中超过60%是与共建“一带一路”经济体签订的。香港将继续致力于扩大税收协定网络，打造透明和公平的税收政策，加强与共建“一带一路”经济体的联系与合作。格鲁吉亚税务局副局长帕塔·基拉泽表示，随着国际社会相互联系日益紧密，通力合作、互惠共赢已经成为各国税务部门应对风险和挑战的时代诉求；“一带一路”税收征管合作论坛作为国际税务领域的一个关键平台，能够帮助合作各方增进联系、交流经验、凝聚共识，并通过协作找到应对风险挑战的有效方案。

胡静林在主旨演讲中表示，在共建“一带一路”倡议的引领下，“一带一路”税收征管合作机制已走过五年多的发展历程，各方携手共进，取得了丰硕成果。中国税务部门全面落实历届论坛达成的系列共识，深入推进依法治税，严格规范税收治理方式，深入推进以数治税，切实提升税收治理效能，深入推进从严治税，有效防范税收治理风险，深入推进协同治税，持续凝聚税收治理合力，积极当好务实高效合作机制的建设者、市场化法治化国际化营商环境的维护者和加强全球经济税收治理的贡献者。

胡静林强调，世界经济正经历曲折的复苏过程，和平、发展、合作、共赢的趋势不可逆转。各国税收制度和征收管理的差异性对跨境贸易投资的自由化、便利化具有重要影响，深化税收征管合作对消除跨境贸易投资壁垒、促进全球经济包容性增长、高质量共建“一带一路”具有重大意义。中国国家税务总局愿与各方一道，在深化税收征管合作上同向而行、持续加力，不断推动共建“一带一路”实现新发展，为构建人类命运共同体作出新贡献。他就进一步深化“一带一路”税收征管合作提出了三点倡议：一是坚持开放包容，持续强化合作机制建设。不断拓展合作机制“朋友圈”，加强税收政策和征管协调对接，将合作机制打造成国际一流的多边税收合作平台。二是坚持交流互鉴，不断提升税收征管能力。加强学习培训、课题研究等方面的交流与合作，助力各方进一步提升税收征管能力，推动全球税收治理更加公正合理。三是坚持合作共赢，携手高质量共建“一带一路”。围绕提高税收确定性、优化税收营商环境等重点，推进更大范围、更宽领域、更深层次的合作，为高质量共建“一带一路”贡献更多更大税务力量。

合作机制秘书处秘书长、中国国家税务总局副局长王道树介绍了“一带一路”税收征管合作机制最新工作进展，向《努尔苏丹行动计划（2022-2024）》工作组组长颁发纪念牌。论坛开幕前，王道树主持召开了“一带一路”税收征管合作机制理事会会议，宣布中国香港税务局局长谭大鹏先生为第五届论坛主席和合作机制理事会主席，塞拉利昂税务局局长詹尼巴·克帕卡·班古拉女士接任合作机制理事会副主席职务，审议通过马尔代夫税务局以理事会成员身份加入合作机制，宣布新设成立“一带一路”税务学院·阿尔及尔。

“一带一路”税收征管合作机制于2019年4月由中国首倡发起成立。随着马尔代夫税务局的最新加入，目前已有37个成员和30个观察员，成为“一带一路”倡议下国际税收领域具有重要影响力的多边税收合作平台。前四届“一带一路”税收征管合作论坛分别在中国、哈萨克斯坦（线上）、阿尔及利亚、格鲁吉亚举办。第五届论坛由香港税务局主办，在为期三天的议程中，来自卡塔尔、土耳其、新加坡、荷兰、埃及、哈萨克斯坦等国家和地区税务局局长或高级别税务官员，经济合作与发展组织、国际货币基金组织、国际税收与投资中心、美洲税收管理中心、亚洲-大洋洲税务师协会、荷兰国际财政文献局等国际组织的官员和专家，以及部分跨国企业代表将围绕提高税收确定性、推动税收征管信息化、优化税收营商环境等议题开展深入讨论，促进共建“一带一路”国家和地区税收领域合作持续走深走实。