2025年10月30日，尖山区税务局主要领导深入双鸭山市政务服务中心，开展“走流程”实地调研活动，旨在全面了解不动产办税窗口日常运行情况，体验业务流程，倾听基层声音，指导解决实际工作中存在的难点、堵点问题。

尖山区局税务干部为纳税人办理业务

聚焦一线实情，直面办税难点

作为面对纳税人的一线阵地，市政务服务中心不动产办税窗口业务量大、涉及面广、政策性强。截至2025年10月，全年累计办理业务10993笔，高峰期日均受理量达140笔。面对部分纳税人因政策理解偏差、办理流程复杂而产生的情绪波动，窗口人员始终坚守岗位、耐心解释，展现出良好的职业素养。值得一提的是，审批大厅工作人员中，2024、2025年新入职干部占比较高，他们在快速掌握业务操作的同时，还需持续加强税收政策理论学习，承担着业务与理论双线并进的成长压力。

精准把脉开方，破解历史难题

调研发现，审批大厅办税难点主要集中在两类问题：一是因开发商欠税导致购房人无法取得发票的“历史遗留问题”；二是系统评估价格引发的纳税人争议。

针对前者，第一税务所（办税服务厅）以购房群众利益为出发点，在秉承“证缴分离”大原则的前提下，创新推行“容缺办理”机制。在群众无过错的前提下，允许凭购房合同、法院判决书等材料先行缴纳契税、办理产权登记，同步启动对企业欠税的追缴程序，有效打通“办证难”堵点。针对价格争议，则通过启动房产争议小组快速复核机制，主动对接房地产评估公司，确保评估结果公平合理，切实维护纳税人权益。

一次，尖山区某楼盘的购房者张先生向税务局求助。该楼盘因开发商资金链断裂，部分房屋因被司法拍卖后因未开具全款发票无法缴税办证。张先生坦言：“孩子落户、上学都受影响。”尖山区税务局积极与自然资源、住建等部门联系。针对此类情况，严格落实“先税后证”制度,允许购房者凭法院判决书、购房合同等材料先行缴纳契税，通过“容缺办理”为其开具完税证明，同时追缴开发商欠税。最终，张先生拿到房产证，开发商欠缴的税款也通过司法程序逐步追缴。

强化责任担当，擘画强基新篇

调研过程中，区局领导特别关注基层干部的工作状态与心理负担，指出新入职干部既要适应高强度窗口服务，又要面对纳税人的不理解，心理压力较大。对此，现场指示区局机关党委负责人要加强人文关怀，通过组织文体活动、开展心理疏导等方式，帮助干部纾解压力、凝聚合力，营造温暖积极的工作氛围。

调研结束后，区局党委书记、局长朱永强调：不动产登记涉税业务关乎群众切身利益，是社会民生的‘温度计’。我们要始终坚持推动‘办证难’问题从‘集中攻坚’向‘长效治理’转变。要进一步优化办税流程、强化部门协同，让‘税务速度’与‘民生温度’同步提升。广大基层干部要继续发扬爱岗敬业精神，在服务群众的最前沿践行税务初心。

下一步，尖山区税务局将以此次“走流程”为契机，持续深化“放管服”改革，完善容缺办理、争议处理等长效机制，不断提升纳税标准化、规范化、便利化水平，以实际行动切实提升纳税人缴费人的满意度与遵从度。