城市“三废”（废水、废气、固体废物）治理是生态文明建设的重要课题，更是关乎民生福祉的重要工程。黑龙江省锚定“筑牢祖国北方生态安全屏障”核心定位，推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，污染防治攻坚战连续6年获评国家优秀。对于黑龙江省环保企业而言，如何走好高效、合规的转型新路，既是对内部管理精细度的考验，更是迈向高质量发展的必答题。

筑牢“烟气防线” 精准监控应对极寒挑战

每年供暖季，守护好黑龙江的蓝天白云是一场大考。大兴安岭地区是我国最北的严寒地区，全年采暖期长达7个月以上。供热设备排放的二氧化硫、一氧化碳等气体污染物瞬时变化、不易直接测量，对废气处理提出了较高的技术要求。

大兴安岭德暖供热有限责任公司在2022年投入专项资金，建设了覆盖烟囱关键部位的“烟气排放连续监测系统”，对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要大气污染物进行24小时不间断实时追踪。“这套系统如同为锅炉烟气装上了‘CT扫描仪’，每一刻的排放状况都清晰可见、有据可查。”大兴安岭德暖供热有限责任公司环保车间主任魏国栋说。

然而，极寒气候时刻威胁着监测设备的稳定运行。“2022年最冷的时候，监测设备多次因低温导致数据异常甚至中断。”魏国栋记忆犹新。企业技术团队多次尝试，最后采取为所有室外采样管线加装保温层和电伴热系统的方法，有效解决了低温导致的设备失灵与数据失真，守护住了烟气排放监测最重要的基础数据。

针对高寒地区供暖企业极易受低温影响的特殊性，当地税务部门组织业务骨干深入企业实地走访，辅导企业在数据异常期间及时修正数据，规范账目核算，补全佐证资料，保证环保税等税种申报的准确率。

中核七台河环保科技有限公司好氧池

数据“三重校验” 合规红利反哺绿色升级

废水处理也是污染防治攻坚战的重要一环。中核七台河环保科技有限公司是一家主要从事污水处理的环保经营公司，日处理污水量可达4万吨，是当地城市水环境治理的重要力量。

中核七台河环保科技有限公司财务负责人马春艳回忆说：“创业初期，我们有认知误区，以为所有污水处理企业都能自动享受环保税免税政策。直到在税务部门为我们讲授的‘开业第一课’中了解到，依法设立的城乡污水集中处理场所排放应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，才可以免征环保税。也就是说，享受免税政策的前提，是需要建立完整、准确的应税污染物监测数据链。”

此后，中核七台河环保科技有限公司将数据监测贯穿于“进水-处理-出水”全链条，特别是在出水端构建起“在线监测、实验室复检、第三方核查”三重校验机制。

“这就像为数据上了三道保险锁。”一名现场技术人员比喻道，“针对涵盖化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、pH值等关键指标的24小时在线监测是第一道防线，实验室对留存样本进行精密复检是第二道验证，定期引入有资质的第三方机构独立核查，则是最终的权威背书。”这套组合拳，确保了出水水质稳定达到并优于国家排放标准，同时也为规范填报资源综合利用优惠备案资料、守住免税政策适用前提打下了坚实基础。

七台河市税务部门还与自然资源、生态环境等部门建立了数据共享机制，及时获取相关企业排污许可证、在建工程等信息数据，并与税务申报数据进行比对，不断提高监管效率，帮助企业及时发现并纠正潜在风险，实现排污行为全程可溯。

合规经营为企业带来了实实在在的红利。近五年来，中核七台河环保科技有限公司累计享受减免环保税近136万元，增值税即征即退42万元。而中核七台河环保科技有限公司并未将此视作单纯的“额外收益”，而是又将这些资金投入到污水处理技术的迭代与环保设备的升级中，不断提升污水处理能力与效率。2025年，中核七台河环保科技有限公司成功入选全国环保设施开放单位，昔日的“治污工厂”升级为面向社会的生态文明教育课堂，实现了经济效益、环境效益与社会效益的多赢。

远眺大唐双鸭山热电有限公司厂区

资源循环利用 “处置包袱”变“合规杠杆”

作为黑龙江省重要煤炭生产基地，双鸭山市煤炭资源探明储量约占全省的47%，以煤炭为原料的火力发电产业集中度高，火力发电产生的粉煤灰、炉渣等固体废物一直是环保管理的难点。生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，不仅应当缴纳环境保护税，还可能面临环保部门的处罚。

“以前灰渣处理走的是‘贮存-外运’的老路子，成本高不说，心里也总不踏实，就怕哪天因为管理不当，导致固体废物外排，不仅污染环境，还会增加企业税负。”大唐双鸭山热电有限公司设备部负责人王洪涛坦言。

转变始于企业将灰渣从“负担”视为“资源”的思维突破。大唐双鸭山热电有限公司创新合作模式，与多家具备精深加工能力的下游企业建立深度绑定的固废协同利用链。灰渣一出锅炉，便按品质初筛分级：一级和二级粉煤灰用于商品混凝土，粗颗粒炉渣回填厂区，特定组分送实验室提取高附加值产品。大唐双鸭山热电有限公司还在厂区周边共建专用周转库，灰渣通过密闭罐车“点对点”运输至共建周转库或下游厂家综合利用，全程不落地、不入堆场，有效规避了固体废物管理过程中的外排风险。

在双鸭山市税务部门的帮助下，大唐双鸭山热电有限公司创新推行动态电子台账系统，将合同信息、物流数据、库存情况全面整合，实现灰渣从“产出”到“消纳”的全流程可追溯。“如果平台填报‘综合利用’，系统内必须有对应的有效处置合同和明确用途作为支撑，否则就会触发预警。”王洪涛介绍说。这一做法使得原本难以捕捉的涉税风险变得可视、可控，保证了业务流、票据流与信息流“三流合一”，为后续的税务处理提供了真实可靠的依据。

黑龙江省税务局资源和环境税处相关负责人表示，企业走环保路线，坚守诚信合规，不仅为企业带来了税收红利，更彰显其融入发展大局的社会价值。黑龙江省税务部门将持续优化税费服务措施，充分释放税费优惠政策红利，通过发挥绿色税制调节作用引导企业走绿色发展路线，共同守护黑龙江高质量发展的靓丽底色。