随着《政务数据共享条例》于2025年8月1日正式施行，政务数据安全有序共享成为提升政府治理效能的核心抓手。税务与民政部门作为优化营商环境的关键职能部门，通过数据交互实现精诚共治，可有效解决信息孤岛问题，强化监督管理，提升公共服务效率。 本机制以国家政策为指引，结合地方实践案例，提出市级层面数据交互应用的创新路径， 目标是实现跨部门数据实时共享、监管精准化、服务智能化，为市场主体营造高效透明的营商环境。

一、总体要求

伊春市税务局与民政局联合协同建立非企业登记创新举措，创立 “税民联登 ·智办通”工作机制，通过数据共享实现社会组织 “ 一次登记、全程贯通”，成为政务数据跨部门协同的典型范例。 这一创新机制以 “ 让数据跑路 ” 替代 “ 登记主体跑腿”， 既提升了监管效能，又优化了营商环境，为全市社会组织治理提供了便捷路径、积累了实践经验。

二、深化跨部门业务协同

（ 一）社会组织全生命周期监管。全市范围推广 “ 民政-税务”联合登记经验，实现社会组织登记信息实时共享。税务部门通过比对民政数据，识别未注册的民办非企业单位， 同步推送至民政部门开展专项整治。 同时， 民政部门将社会组织信用信息共享给税务部门，作为税收优惠资格审核的重要依据，形成 “登记-监管-信用” 闭环。

（ 二）房地产交易税费精准管理。打通婚姻登记信息与税务系统， 实现契税减免 “ 数智核验 ”。 纳税人办理房产交易时，税务部门可查询婚姻状况， 匹配首套房、满五唯一等税收优惠条件，有效防范税收风险。

（三）民生服务容缺办理。在民政业务（如低保申请）中，税务部门共享企业纳税数据和自然人涉税数据，帮助民政部门精准识别家庭收入；在税务业务（如发票申领）中， 民政部门共享社会组织信用数据，简化办税流程。

三、分级分类数据管理

按照《政务数据共享条例》 要求，将数据分为无条件共享、有条件共享和不予共享三类。例如，人口基础信息可无条件共享，而婚姻登记信息仅限税务部门用于房产交易涉税事项。

四、组织与制度保障

（一）建立跨部门协调机制。成立工作专班，税务和民政定期召开联席会议，统筹推进数据交互、标准制定和问题解决。建立联络员制度，明确部门职责分工。

（二）完善政策法规支撑。制定《税务—民政数据交互管理办法》，明确数据共享范围、流程、安全责任等。依据《网络数据安全管理条例》，签订数据共享保密协议，对违规行为严格追责。