为深化智慧税务建设，积极拓展智能服务应用场景，进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感，结合我市税务工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，不断拓展 “ 非接触式 ” “ 不见面”办税缴费服务，持续改进办税缴费方式，切实减轻办税缴费负担，聚焦自然人在自助开票中的高频痛点，通过实施 “拍易填” 自然人代开发票智能导填服务，实现以下目标：

（一）大幅降低开票辅导频次。减少电话、线上咨询及线下办税服务厅人工干预量，提升纳税人自助开票成功率。

（ 二）规范税种品目子目填报标准。解决因信息填写不规范导致的开票错误问题，提高开票数据质量与征管效率。

（ 三）优化纳税人办税体验。以“精准预填、按序指引”扫清自助开票堵点，推动纳税服务从 “被动辅导” 向 “主动 赋能”转变。

二、主要任务及措施

（一）推出 “拍易填”智能导填小程序

1.功能研发：开发支持 “ 即时扫描”和 “上传图片”双模式的涉税信息抓取小程序，实现合同核心涉税信息自动提取、整合排序功能，生成与电子税务局开票界面一致的可视化指引图片，让纳税人 “对照指引抄清单”；

2.操作优化：简化小程序使用流程，纳税人通过手机扫描二维码即可登录操作，界面设计简洁易懂，适配不同年龄段纳税人使用习惯；

3.推广应用：通过办税服务厅、电子税务局、征纳互动平台、微信公众号等渠道，张贴二维码、发布操作指南，开展线下培训和线上演示，引导纳税人熟练使用。

（ 二）构建规范高效的税种品目匹配体系

1.优化合同模板：围绕房屋租赁、运输服务、劳务服务等高频业务场景，设计标准化合同模板，提供免费下载服务，兼顾制式合同使用需求与涉税信息抓取精准性；

2.搭建动态数据库：按租赁、运输、劳务等业务类型，建立税种、 品 目、子目对应数据库，实现信息提取后自动匹配规范编码，从源头规避品目错选、漏选问题；

3.实时更新维护：根据税收政策调整和业务变化，定期更新合同模板和税种品目对应关系，确保编码匹配精准合规。

（ 三）建立高频诉求快速响应机制

1.数据统计分析：通过小程序后台收集纳税人开票过程中的咨询记录、操作反馈，精准识别高频诉求和常见问题；

2.问题解答公示：实时在小程序首页更新通用问题及热点问题解答，明确操作流程、政策依据、注意事项等，延伸问题解答覆盖范围；

3.动态优化服务：根据纳税人反馈持续优化小程序功能和操作指引，针对集中性问题开展专项辅导，提升服务针对性和贴心度。