近年来为了深化“放管服”改革，风险管理工作重心不断前移，由“事后”逐步向“事前”“事中”转变。然而，随着数字经济时代的到来，新经济新业态和复杂事项不断涌现，单一环节的征管模式已经无法适应新时代征管改革的新形势和新要求，因此为了优化税收营商环境，提升税收治理效能，做好数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，七台河市税务局为培育巩固大企业税源，开启“全流程”大企业管理服务新模式。

以“事前”税源监控为依托，重塑税费监控新模式

七台河市税务局立足实际，针对大企业层级架构复杂、跨域跨业经营、集团化管理、专业化运作等特点，以集团整体为对象、集团总部为抓手、集团成员为基点，一方面围绕大企业集团组织架构、行业特点、经营状况和涉税关键环节等基础信息，另一方面还借助互联网大数据，注重收集行业和企业报告等公开信息，不断丰富数据维度，持续完善大企业税源监控体系。通过运用集团“一户式”税源监控数据信息，了解集团所在行业的生产经营、产业链供应链、行业管理、财会管理、税收贡献等信息，形成涉税信息库，截至目前,涉税信息库建设工作已经实现了对全市列名企业全覆盖。依托有效的税源监控数据，为适时开展纳税服务和进行风险应对提供了数据支撑，通过及时采取的措施进行干预和纠正，能够有效降低纳税人违法带来的法律风险和经济损失。

以“事中”纳税服务为纽带，打造税费服务新生态

在税源监控提供的数据支撑下，通过问卷调查、实地走访、税企座谈会等形式，全方位了解企业的生产经营现状及下一步经营动态，对风险预警信息进行及时提示提醒，力求第一时间发现风险，第一时间解决风险。同时选取具有行业代表性强、政策需求性强、引导遵从性强的企业，定制编写《个性化纳税服务手册》，截至目前，已为中国建设银行七台河分行、中国人民财产保险股份有限公司七台河市分公司两户企业编写了个性化纳税服务手册，并持续应用好大企业个性化服务管理平台、大企业涉税诉求服务模块功能，实现公告内容、操作指南、征管办法第一时间精准推送，定期开展税收政策专业化辅导，及时解决大企业纳税人最新政策适用的个性化诉求。2025年上半年，对全市千户集团企业、市级列名企业以及规模以上工业企业累计进行政策服务达63次。

以“事后”风险应对为载体，拓展税费治理新格局

通过税源监控分析、服务精准滴灌这种有针对性地开展涉税风险提示提醒、税收政策辅导解读等活动能够有效帮助企业规范税务处理，排查风险“雷区”。但在新经济业态下，纳税人还可能存在缺乏足够的税收知识、对复杂业务涉税政策把握不准等问题，此时开展风险应对既是强化税收治理的重要手段，又符合风险管理专业化的要求。七台河市税务局以统一身份管理平台为依托，强化金税三期、电子税务局、电子底账平台、税企治等多平台使用，在通过税源监控对数据的挖掘分析，纳税服务对纳税人需求和行为的精准洞察后开展有针对性的风险应对工作，促使税收管理全面迈向“以数治税”新阶段。

通过“事前”以税源监控为依托，“事中”纳税服务以为纽带，“事后”以风险应对为载体的“全流程”大企业管理服务新模式，帮助企业逐步由“被动应对”转向“主动合规”，预防和化解各类税费矛盾纠纷，实现税费治理能力和服务质效的双提升。

下一步七台河市税务局将继续以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，以高水平建设效能税务为目标，以深化税务领域征管改革为动力，坚持深入实施数字化转型条件下税费征管“强基工程”，奋力构建税务营商新环境。