双鸭山市尖山区税务局以新时代“枫桥经验”为指引，以“矛盾不上交、服务不缺位”为核心的持续推进税收治理。聚焦不动产交易这一民生焦点领域，通过构建体系，创新机制、优化流程，成功化解群众急难愁盼的历史遗留办证难题，切实维护了纳税人权益，书写了基层税收治理的“尖山样本”。

一、聚焦不动产征纳矛盾 构建调解体系。

通过纳税人端、调解室端、存量房纳税争议小组端协同处理，实时接收诉求，实现争议“随时发现、随时研判、随时处置”，2025年累计处理不动产交易税费争议72件，基层化解率达100%。主动担起责任,积极解决问题,真正实现“矛盾不出局、问题不上交”。

二、落实“证缴分离”容缺机制 解决办证难题显成效。

针对开发商欠税导致购房人无法办证等堵点，坚决落实上级部门关于开展解决不动产登记难问题的相关指示要求，允许无过错购房人凭购房合同等材料先行办证，同步追缴企业欠税，切实解决业主办证难题。切实维护了群众合法财产权益，彰显了“枫桥经验”中“以人民为中心”的治理理念。

三、优化涉税业务流程 压缩时限提升纳税人满意度。

不动产涉税业务平均办结时限压缩40%，2025年办理13140笔业务。通过全面梳理不动产交易全流程节点，实施“税务事项告知承诺制＋材料容缺办理制”，对非核心材料缺失的纳税人提供先行办理、事后补正的便利服务，既保障业务办理的连续性，又避免因材料不全导致的重复申报。实现“减环节、减材料、减时间”三大核心目标为基层税收治理现代化提供“尖山方案”。