国家税务总局齐齐哈尔市龙沙区税务局紧扣“税收现代化服务中国式现代化”主线,聚焦“平台经营、集群经营”这一经营模式,创新构建“数据驱动、分类施策、服务赋能”三位一体治理模式,以税收治理现代化助力区域经济提质增效。
一、数据赋能,精准识别税源增长点
针对新兴业态经营管理,区局深化部门协同,与区市场监督管理局建立月度数据交互机制,通过整合经营地址、法人信息、电子地图等多维数据,精准锁定7类纳税人。对集中度高、经营活跃度强的“热点区域”,设置专人专岗跟踪管理,采集纳税人经营轨迹、发票流向、社保缴纳等碎片化数据,建立动态税源管理档案,实现从“被动应对”向“主动发现”转变,为区域税源培育提供数据支撑。
二、分类施策,优化税收营商环境
区局将集群经营纳税人划分为“正常、观察、限制、清退”四类状态,结合“托管、共享、轻资产”等经营模式实施差异化监管。在观察期内,全面采集实名负责人、租赁协议、经营位置、申报开票等12项关键信息,夯实征管基础。截至目前,指引规范经营主体494户,引导财务规划44户,合并清理712户,调整发票额度396户,有效净化了区域税收生态,为守法经营企业腾出发展空间,助力优质税源集聚。
三、服务赋能,激发市场主体活力
坚持“监管+服务”双轮驱动,推动税收治理成果转化为经济发展动能。向区市场监督管理局推送违规线索25条,协助清理“平台经营异常”;向国有投资平台推送政策解读与异常开票信息,助力国资风控;向区政府报送创业培育信息12条,为产业布局提供决策参考。在动态监管中发现某能源公司存在无仓储成品油经营疑点,迅速组建专班开展约谈核查,提级监控并移交市稽查立案查处,有效防范区域性税收风险。
区局通过构建“数据画像—分类监管—风险处置—服务反哺”闭环机制,不仅提升了征管质效,更以税收治理现代化助力区域经济结构优化,为新时代税收服务中国式现代化提供了基层实践样本。
