总装机容量360万千瓦，年设计发电量66.12亿千瓦时，累计发电量已突破百亿千瓦时。位于燕山腹地的国网新源河北丰宁抽水蓄能电站，正以“超级充电宝”的强大调节能力为京津冀协同发展注入绿色动能。作为全球装机容量最大、创造四项世界第一的抽水蓄能标杆工程，这座电站不仅以绿电赋能发展，更以合规立身、诚信致远——全面投产以来，连续两年获评纳税缴费信用A级企业。

“在电网运行中，稳定是核心保障。在企业管理中，合规就是健康有序发展的生命线。”国网新源河北丰宁抽水蓄能有限公司党委书记、董事长倪晋兵介绍，电站从1995年启动前期工作到2024年12月31日实现全面投产发电，投资规模大、建设周期长、跨境设备采购频繁，涉税环节覆盖项目全流程，对税务合规管理提出很高要求。

国家税务总局丰宁满族自治县税务局立足项目特性，专门编制清洁能源行业涉税风险防控手册，涵盖15类高频风险场景，为企业提供全流程风控指引。同时，创新“政策找人”机制，依托税务大数据构建“项目—政策—企业”三维匹配模型，精准锁定增值税留抵退税、企业所得税“三免三减半”等政策清单。2025年线上精准推送个性化税费政策包23个，覆盖跨境设备采购、技术创新研发等8大场景。

“税务部门的风险防控手册和精准辅导，为我们做好合规管理提供了专业指引。”电站财务负责人齐琳说。对照指引，企业系统建立涵盖税收政策适用、纳税申报管理、税务风险防控、税务审计应对等8个方面的税务合规制度，推动合规要求全流程贯穿、全链条覆盖项目立项、工程建设、设备采购、资金管理等关键业务环节。

依托智慧共享财务平台，企业打通发票、资金、工程计量等关键数据链条，对工程款项支付、发票开具、纳税申报等环节进行全流程实时监控。“通过内置自动比对与逻辑校验规则，能够第一时间识别异常票据、税负波动等潜在风险，把风险管控从‘人工抽查’升级为‘智能筛查’。”齐琳介绍。在数智平台支撑下，企业进一步构建事前预警、事中拦截、事后溯源的风险闭环管理体系，针对跨境设备采购、工程结算等重点业务设置专项风控指标，对合同与申报数据进行动态核查，实现风险早发现、快处置、实整改。2025年，企业全年涉税事项合规率达100%。

“合规经营是落实政策的‘资格门票’，落实政策是合规经营的‘正向收益’。”企业立足核心业务，主动开展税收政策分析研判，提前梳理优惠享受节点、规范核算与申报口径，全程做好资料归集、整理与留存。齐琳介绍，在“三免三减半”优惠政策办理过程中，税务部门主动上门辅导，不仅梳理政策适用要点，还对备查资料清单进行细致审核，辅导查漏补缺、规范完善。2021年以来，电站累计享受增值税留抵退税5.79亿元；2025年，企业依法申报缴纳税费2.2亿元，同比增长21.8%。

从开工建设到全面投产，从“政策找人”到“数智风控”，丰宁抽水蓄能电站以合规经营夯实发展根基，以诚信纳税擦亮企业底色，探索出一条重大能源项目税务合规管理的实践路径。

刊发于8月19日《中国税务报》A4版